目標：未來(lái)實(shí)現70%的降雨就地消納和利用
記者8月28日從太原市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組辦公室獲悉，市政府辦公廳日前出臺《關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），提出要把海綿城市建設作為轉變城市發(fā)展方式、實(shí)現可持續發(fā)展的重要措施，堅持生態(tài)優(yōu)先、自然循環(huán)，規劃引領(lǐng)、系統布局，科學(xué)示范、統籌建設，有序監管、創(chuàng )新機制原則，自然途經(jīng)與人工措施相結合，以城市建筑、道路、綠地、廣場(chǎng)與河湖建設為載體，最大限度實(shí)現雨水在城市區域的自然積存、滲透和凈化。讓城市能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。通過(guò)海綿城市建設，未來(lái)太原市要將70%的降雨就地消納和利用。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，結合安置房建設，城中村、棚戶(hù)區和城鄉危房改造，老舊小區改造，以解決城市內澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等綜合措施，堅持“新建”以目標為導向、“改造”以問(wèn)題為導向，推進(jìn)新老城區海綿城市建設和改造，最大限度減少城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用，逐步實(shí)現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”。到2017年底，城市建成區10%以上的面積達到目標要求；到2020年底，建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，建成區80%以上的面積達到目標要求。古交市、清徐縣、陽(yáng)曲縣、婁煩縣按照太原市海綿城市建設整體工作目標，制定本轄區分階段海綿城市建設任務(wù)，報經(jīng)審核后實(shí)施。
為進(jìn)一步推進(jìn)和規范海綿城市建設工作，太原市對新增建設工程項目、在建工程項目、老舊城區改造，均制定了具體辦法。
新增建設工程項目，應將海綿城市建設要求納入城市規劃許可和項目建設前置條件，嚴格把關(guān)。發(fā)改部門(mén)應將海綿城市建設要求納入可行性研究報告評審、論證；規劃部門(mén)應根據太原市海綿城市專(zhuān)項規劃，將海綿城市建設管控指標納入控制性詳細規劃中加以落實(shí)；住建部門(mén)應在建設工程施工圖審查、施工許可等環(huán)節，將海綿城市相關(guān)設計文件、工程措施作為重點(diǎn)審查內容；其他有關(guān)職能部門(mén)按照各自職能協(xié)調做好海綿城市建設審核把關(guān)工作。
在建工程項目應堅持目標為導向，落實(shí)海綿城市建設雨水徑流各項指標。各縣（市、區）海綿城市建設管理部門(mén)應對轄區內未完工的項目進(jìn)行梳理，對工程建設已完成主體，但室外工程尚未開(kāi)工的或具備海綿化建設條件的項目，按照海綿城市建設要求完善設計方案。住建部門(mén)負責海綿城市相關(guān)技術(shù)審查；市海綿城市建設管理部門(mén)給予技術(shù)支持和服務(wù)，工程質(zhì)量監督部門(mén)和各縣（市、區）海綿城市建設管理部門(mén)負責監督檢查。
老舊城區應堅持以問(wèn)題為導向，結合城中村、棚戶(hù)區、老舊小區、建筑節能改造等一并進(jìn)行。各縣（市、區）人民政府依據海綿城市建設系統化頂層設計方案和年度目標任務(wù)，結合轄區內易積易澇、雨污混流、無(wú)排水設施、黑臭水體嚴重等群眾反映的突出問(wèn)題，對老舊城區有計劃、分批次、分年度進(jìn)行改造。（陳劍）
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