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　　本報訊（記者 王睿）2016年4月，天津市獲批第二批海綿城市建設試點(diǎn)，中新天津生態(tài)城成為兩個(gè)試點(diǎn)片區之一。在1年多時(shí)間里，生態(tài)城借鑒新加坡水資源利用的先進(jìn)經(jīng)驗，確定了“規劃引領(lǐng)，生態(tài)優(yōu)先，過(guò)程控制，側重實(shí)施，多元投資”的低影響開(kāi)發(fā)和雨水利用理念，維持或恢復城市“海綿”功能。截至目前，生態(tài)城海綿城市試點(diǎn)片區22.8平方公里已啟動(dòng)49個(gè)試點(diǎn)項目，其中9個(gè)項目已完工。下一步，生態(tài)城將推進(jìn)其余海綿城市試點(diǎn)項目，提升“海綿”規模和質(zhì)量，打造海綿城市建設示范樣本。

 

 

　　制定全國第一套

 

 

　　生態(tài)城市指標體系

 

 

　　海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，是指加強城市規劃建設管理，發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。而所謂“海綿”功能，即下大雨時(shí)吸水、蓄水，防內澇；晴天或干旱時(shí)又能把吸進(jìn)去的水“吐”出來(lái)加以利用。據了解，城市內澇問(wèn)題較為復雜，其中，排水系統不完善和城市建設是重要的兩方面。

 

 

　　在2008年成立之初，生態(tài)城就將低影響開(kāi)發(fā)和雨水利用的理念納入到指標體系和總體規劃中，通過(guò)指標和規劃對海綿城市建設起到引領(lǐng)作用。為了量化描述生態(tài)城市的建設目標，生態(tài)城制定了全國第一套生態(tài)城市指標體系，提出22項控制性指標和4項引導性指標。其中，非傳統水資源利用率大于50%、區內地表水環(huán)境質(zhì)量達到Ⅳ類(lèi)水質(zhì)、自然濕地凈損失為零、綠色建筑100%等4項指標，都對海綿城市建設提出了要求。

 

 

　　編制專(zhuān)項規劃

 

 

　　建立海綿城市項目庫

 

 

　　根據總體規劃和指標體系，生態(tài)城制定了水系規劃、綠地系統規劃、雨水專(zhuān)項規劃、道路交通規劃等專(zhuān)項規劃及《中新天津生態(tài)城綠色建筑設計標準》等一系列專(zhuān)項技術(shù)標準，讓區域存在的涉水問(wèn)題都有規劃目標。據了解，在上述專(zhuān)項規劃及技術(shù)標準的指導下，生態(tài)城編制了《天津生態(tài)城海綿城市專(zhuān)項規劃（2016—2030）》，確定海綿城市建設思路，重點(diǎn)加強雨水資源利用和雨水凈化，并根據各匯水分區實(shí)際情況，分別制定建設目標和措施，將海綿城市建設要求分解至各地塊。目前，專(zhuān)項規劃深化已經(jīng)通過(guò)專(zhuān)家評審，作為海綿城市建設管理的依據投入使用。

 

 

　　中新天津生態(tài)城有關(guān)負責人介紹說(shuō)，在海綿城市建設上，生態(tài)城主要通過(guò)3條途徑實(shí)施：保護城市原有生態(tài)系統、生態(tài)恢復和修復、低影響開(kāi)發(fā)。按照規劃要求，生態(tài)城建立了海綿城市項目庫，并制定項目實(shí)施計劃，全力推動(dòng)海綿城市項目建設。目前，49個(gè)試點(diǎn)項目已經(jīng)啟動(dòng)，其中，完工項目9個(gè)、在建項目20個(gè)、在設計項目20個(gè)，已完成投資8.5億元。在此期間，生態(tài)城總結出了一套具有本地特色的海綿城市建設經(jīng)驗，并將全面推廣。

 

 

　　以中新天津生態(tài)城華夏未來(lái)小學(xué)為例，該校將普通教學(xué)空間與公共教輔空間采用上下層方式立體布局，并將公共教輔空間的頂部設計成露天花園，既實(shí)現了功能分區的有效性，又提供了最大化的自然活動(dòng)場(chǎng)地。不僅如此，學(xué)校設計采用地上和地下兩種接送方式，能有效解決上下學(xué)的交通問(wèn)題。據了解，該校是生態(tài)城參照先進(jìn)海綿城市設計理念，實(shí)現集徑流控制、污染削減、回收利用于一體的建筑典范。