建設海綿城市,廣州正在發(fā)力。
廣州市國土規劃委官網(wǎng)最近掛出的《廣州市海綿城市專(zhuān)項規劃(2016-2030)》(下稱(chēng)《規劃》)提出,在2020年之前,廣州要對17個(gè)重要的片區進(jìn)行“海綿城市”的建設。未來(lái),廣州還會(huì )建51個(gè)海綿公園、21個(gè)濕地公園以及25個(gè)人工濕地。而到2030年海綿城市的建設范圍要占建成區總面積的八成。
“我們已經(jīng)開(kāi)始布局。”廣州華隧威預制件有限公司(下稱(chēng)“廣州華隧威”)副總經(jīng)理陳杰向第一財經(jīng)記者表示,“按照廣州的規劃,未來(lái)這塊市場(chǎng)非常大。”
《規劃》提出的總體建設目標是”打造高密度建設地區海綿城市建設典范,建設山水共生的嶺南生態(tài)城市和宜居都市”。在陳杰看來(lái),《規劃》的出臺,意味著(zhù)廣州海綿城市建設速度得到加快。
2013年9月,廣州首個(gè)海綿城市試點(diǎn)在天河區開(kāi)始動(dòng)工,經(jīng)過(guò)3年的建設后在2016年通過(guò)驗收。該試點(diǎn)占地46.8公頃、相當于2/3個(gè)天河公園大的大觀(guān)生態(tài)濕地公園。
海綿城市,指的是通過(guò)加強城市規劃建設管理,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用,有效控制雨水徑流,實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。
中國工程院院士王浩向第一財經(jīng)記者表示,海綿城市建設,是新一代城市雨洪管理概念,通過(guò)采用滲、滯、蓄、凈、用、排等措施,將部分降雨就地消納和利用,既降低城市排水系統的壓力,又提高了洪水資源利用率。
水浸成為了不少廣州市民曾經(jīng)根深蒂固的城市記憶之一。廣州市水務(wù)部門(mén)有關(guān)人士此前稱(chēng),這其中既有客觀(guān)原因,也有人為原因。從地理上來(lái)看,廣州中心城區北高南低,北面有白云山、火爐山、瘦狗嶺,南面是珠江,降雨時(shí)雨水會(huì )順著(zhù)山體,在七條河涌中穿城而過(guò)。另外,受珠江潮位的頂托,天文大潮時(shí)如果遇到本地大雨非常容易出現內澇。而廣州作為一個(gè)多雨的亞熱帶城市,是華南地區降雨量最高的城市之一也是不爭的事實(shí)。
除了排水管網(wǎng)標準較低、主要排澇河道不斷縮窄,排澇能力下降等原因之外,隨著(zhù)城市化進(jìn)程加速,綠地率減少、建筑密度提高,城市生態(tài)環(huán)境容量面臨巨大壓力,地表不斷硬化,這些因素逐漸成為了廣州水浸的重要原因之一。
廣州已經(jīng)意識到建設海綿城市的必要性。
在2015年6月廣州市府常務(wù)會(huì )議通過(guò)審批的《廣州市中心城區排水(雨水)防澇綜合規劃》中,廣州就提出未來(lái)將規劃海綿城市試點(diǎn)建設區域。此后,海綿城市建設寫(xiě)進(jìn)了2016年廣州市政府工作報告。報告稱(chēng),“十三五”時(shí)期廣州將建設海綿城市,加強防洪排澇水利設施建設。
同在2016年,《廣州市城市總體規劃(2011-2020年)》獲得了國務(wù)院批復,批復文件也明確提出,廣州要“高度重視城市防災減災工作”、推進(jìn)“海綿城市”建設。當時(shí)有業(yè)內人士認為,這些都是與當前特大城市出現的城市排澇系統不夠完善等城市病相匹配的措施,也體現國家對廣州提出一些先發(fā)要求,希望廣州能夠探索城市的綜合減災路徑。
廣州海綿城市究竟要怎么建?
王浩表示,廣州建海綿城市要采用新思路,其中治水不能再停留于對河涌清淤,而是要通過(guò)微生物技術(shù)恢復整個(gè)水體生態(tài)系統。他還建議,廣州要從平面排水向立體排水發(fā)展,空中屋頂花園、高層建筑和立交橋的立面,地面坑塘洼地濕地草地,下凹式廣場(chǎng)、下沉綠地等,再加上地下適當的管廊系統、深隧等,構建立體式的排水系統。
在王浩看來(lái),要建設好海綿城市,廣州的任務(wù)更重。因為廣州面臨著(zhù)市政排水管網(wǎng)標準偏低、雨污合流,污水管網(wǎng)負重大等一系列問(wèn)題。他建議廣州未來(lái)必須要通過(guò)多建公園綠地,把河涌?jì)群莸乩闷饋?lái)等種種措施多管齊下,探索海綿城市建設可行性路徑。
“廣州是一個(gè)非常務(wù)實(shí)的城市,它只有看到某項技術(shù)的投入對城市建設起到好的效果后,才會(huì )投入資金去做。”廣州華隧威副總工程師林東對第一財經(jīng)記者說(shuō),“從廣州最近出臺的政策來(lái)看,我們相信廣州海綿城市建設的速度一定加快,后來(lái)居上。”
在這種情況下,林東向第一財經(jīng)記者透露,廣州華隧威已經(jīng)投入開(kāi)發(fā)了用于海綿城市建設的透水磚,并在不久后進(jìn)行規?;a(chǎn)。他認為公司“在這方面具有優(yōu)勢”。官方資料顯示,作為廣東國企廣東華隧建設股份公司全資子公司,廣州華隧威主要?產(chǎn)軌道交通及電力電信等隧道管?、地鐵枕和各種新型材料制品等,是廣東省規模最大、設備最先進(jìn)的預制件生產(chǎn)廠(chǎng)家之?。
第一財經(jīng)記者獲悉,近日,廣州市政府有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對當地研發(fā)、生產(chǎn)海綿城市產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行調研。