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常德四大成功“法寶”有效減免城市內澇
發(fā)布日期:2017/7/27 10:37:02



常德美麗的城市建設。



2013年常德也出現了看海的情況。



2017年6月30日,常德遭受30年一遇強降雨建成區“看海”絕跡。

 

  今年6月份以來(lái),常德遭遇了強大暴雨天氣,但是市城內凡海綿城市建設已建項目乃至在建項目所在的新老城區都安然無(wú)恙,都沒(méi)有發(fā)生內澇,“這個(gè)成績(jì)主要得益于市委市政府對城市建設的高度重視,也得益于常德海綿城市建設。”7月24日,常德市海綿辦副主任、氣候辦副主任、市政公用事業(yè)管理局副局長(cháng)李遠國接受紅網(wǎng)記者采訪(fǎng),側重回答了“常德城市有效減免內澇的成功方略。”


  常德是我國南方典型的豐水城市,年降雨量均值達1365毫米。上世紀80年代以來(lái),隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快,開(kāi)發(fā)強度高,硬質(zhì)鋪裝多,雨水調蓄滲滯能力弱,內澇災害時(shí)有發(fā)生,內澇點(diǎn)上百處,內澇積水深度達1.3米以上。


  工業(yè)廢水、生活污水直接進(jìn)入河道,河水渾濁發(fā)臭,水面藍藻泛濫,黑臭水體多達102處,水質(zhì)都在地表水水質(zhì)劣Ⅴ類(lèi)。2013年前內澇問(wèn)題成為市民心頭之患,水體黑臭成為常德城市之殤。


  近年來(lái),在常德市委市政府高度重視城市建設的大背景下,常德市建成區基本實(shí)現了小雨不積水、大雨不內澇、黑臭水體在消除、熱島效應在緩釋的城市建管目標。特別2017年6月底、7月初降了兩場(chǎng)大暴雨,降雨強度均超過(guò)了30年一遇,市城區未出現一處內澇,老城區無(wú)一處積水,無(wú)直接經(jīng)濟損失。


  “這完全得益于常德市委、市政府及常德人民最早認可海綿城市建設理念,誠懇與國際發(fā)達地區先進(jìn)技術(shù)團隊合作治水,持續創(chuàng )建國家節水型城市、海綿城市、氣候適應型城市,不斷推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,積極探索城市有效減免內澇方略。”李遠國說(shuō),常德城市有效減免內澇工作,已有四大成功方略,至少在我國南方城市可推廣、可復制。


  李遠國指出,從城市規劃上看,要堅持主動(dòng)謀劃管控三方來(lái)水,重點(diǎn)加強源頭控制。即天上來(lái)水、地下來(lái)水、周邊來(lái)水。天上來(lái)水指空中降雨,地上來(lái)水指地下水過(guò)度開(kāi)采形成陰溝陰河產(chǎn)生涌水,周邊來(lái)水指城市建成區周邊上游徑流水和下游頂托水。


  從城市建設上看,要堅持大中小海綿體并重構建,側重恢復和拓展城市水系空間,完善城市排水系統。大海綿體指城市建成區內的江、河、湖、渠、塘、池,中海綿體指建成區的排水管網(wǎng)和調蓄池,小海綿體指海綿型院落、海綿型公園、海綿型綠地廣場(chǎng)、海綿型道路等。


  從城市維護上看,要堅持排水設施設備檢修不容忽視,及時(shí)清淤,檢修管網(wǎng)、泵站和配電設施。謹防因管網(wǎng)積淤堵塞排水不暢導致內澇、因泵站設備檢修不及時(shí)不能及時(shí)排水和排水能力弱導致內澇、因配電設施沒(méi)有配置第二電源發(fā)生停電時(shí)泵站不能運行導致內澇。


  從城市管理上看,要堅持嚴格落實(shí)精細化機制,加強內澇點(diǎn)的排查和建成區水系水位的精準控制,確保應急體系健康有效運行。精細化機制包括巡查機制、排水機制、應急保障機制等。


  李遠國說(shuō):“城市有效減免內澇四大方略能否踐行到位,關(guān)鍵在市委、市政府及其職能部門(mén)主要領(lǐng)導是否真心為民,甘愿把政績(jì)埋在地下。防治城市內澇并不是什么尖端科學(xué),積極推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式,城市內澇是絕對可以減免的。”

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