
光明新區堅持綠色發(fā)展,圖為風(fēng)光秀麗的光明新區碧眼水庫。
重點(diǎn)整治茅洲河流域水系,加快推進(jìn)海綿城市試點(diǎn)建設,全面推行河長(cháng)制
“綠水青山就是金山銀山。”省第十二次黨代會(huì )將水環(huán)境整治作為污染防治“三大戰役”之首,提出“突出抓好水污染治理,全面落實(shí)河長(cháng)制,重點(diǎn)整治廣佛跨界河、茅洲河、練江、淡水河、石馬河、小東江等嚴重污染河流,基本消除城市建成區黑臭水體,確保優(yōu)良水體水質(zhì)和城鄉居民飲用水安全。” 5月17日,深圳市召開(kāi)黑臭水體整治(治水提質(zhì))工作會(huì )議,強調要以敢于碰硬的作風(fēng),下硬功夫,打好整治黑臭水體這場(chǎng)硬仗。
一直以來(lái),光明新區高度重視治水提質(zhì)工作,每年都將其列為重要民生工程加快推進(jìn)。2017年是新區治水提質(zhì)工作全面提速的關(guān)鍵之年,也是完成黑臭水體治理的決勝之年。光明新區提出以“綠色新城”建設為指引,以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,以茅洲河流域水系為重點(diǎn),集中優(yōu)勢、重點(diǎn)突破、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、流域統籌,蹄疾步穩地推動(dòng)治水提質(zhì)工作邁上更高臺階,努力將光明新區建設成生態(tài)優(yōu)美、城市安全、民生幸福、產(chǎn)業(yè)高端的現代化國際化綠色新城和質(zhì)量型創(chuàng )新型魅力之區。
據悉,“十三五”期間,光明新區共實(shí)施治水提質(zhì)項目61項,總投資77.02億元,已全部啟動(dòng),其中已完工14項,開(kāi)工18項,累計完成投資7.45億元。今年計劃完成投資11.24億元,已完成3.84億元。
將茅洲河兩岸打造成光明生態(tài)景觀(guān)軸
城市因水而興,因河而美。作為深圳最大的跨市界河,茅洲河位于深圳部分全長(cháng)18.8公里,其中在光明新區段長(cháng)約14.6公里,共有支流13條,流域面積145.9平方公里,可以說(shuō)茅洲河是光明新區名副其實(shí)的“母親河”。
對這條因經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)污染陣痛的“母親河”,光明新區正開(kāi)展茅洲河(光明新區)水環(huán)境綜合整治工程,工程項目范圍為茅洲河干流區域、新陂頭河及樓村水部分河段,建設內容包括防洪排澇、水質(zhì)改善、河道綠化景觀(guān)提升等。目前全線(xiàn)已完成污水截留,現將分“科技”、“生態(tài)”、“人文”三大河段進(jìn)行河道綠化景觀(guān)提升,通過(guò)水岸環(huán)境整治及基礎設施配套建設,將茅洲河(光明段)打造成為水清流暢、岸綠景美、人水和諧的風(fēng)光帶。
今年年初,光明新區集中開(kāi)工了一批重大項目,其中茅洲河水環(huán)境綜合整治工程項目就有20個(gè),包括河道工程、管網(wǎng)工程和水景觀(guān)工程等項目。開(kāi)工現場(chǎng),市委副書(shū)記、政法委書(shū)記、光明新區黨工委書(shū)記李華楠要求高度重視、強力推進(jìn)治水提質(zhì)工作,用好人力物力財力,打造精品工程,確保整治工程見(jiàn)成效,讓規劃圖的美好場(chǎng)景在光明新區成為現實(shí)。
據悉,光明新區還攜手中國電力建設集團,將高標準、高質(zhì)量打好茅洲河全流域水環(huán)境綜合整治攻堅戰,努力把茅洲河綜合整治工程打造成國家海綿城市試點(diǎn)和治水提質(zhì)行動(dòng)的精品工程、樣板工程。
6月14日,光明新區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任鄺兵帶隊到鵝頸水、茅洲河(光明段)干流現場(chǎng)調研,協(xié)調解決茅洲河沿線(xiàn)水環(huán)境綜合整治難題。鄺兵在調研時(shí)指出,茅洲河整治工程難度較大、覆蓋范圍廣,現階段河流兩岸安置的截污箱涵已初見(jiàn)成效,下一步要繼續做好河道管養和綠化景觀(guān)提升等工作,將其打造成集環(huán)境保護、休閑觀(guān)光、防洪蓄水為一體的光明生態(tài)景觀(guān)軸。
而這只是光明新區強力推進(jìn)治水提質(zhì)工作的一個(gè)縮影。光明新區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任鄺兵每月都要進(jìn)行一次治水提質(zhì)工作調研,分管環(huán)保水務(wù)工作的新區領(lǐng)導徐松明每周檢查,其他新區領(lǐng)導“河長(cháng)”也紛紛行動(dòng),通過(guò)現場(chǎng)調研、會(huì )議集中研究、電話(huà)指令等方式及時(shí)協(xié)調解決存在問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)治水提質(zhì)工作有效展開(kāi)。
海綿城市試點(diǎn)建設成績(jì)斐然
談及光明新區治水提質(zhì)工作,就不得不提海綿城市試點(diǎn)建設。光明新區成立伊始,就提出打造深圳市首個(gè)綠色生態(tài)綜合示范城區的發(fā)展思路。新區在綠色生態(tài)建設方面積累了豐富的經(jīng)驗,并取得了亮眼成績(jì),其中就包括海綿城市試點(diǎn)建設。
今年4月中旬,住建部、財政部、水利部聯(lián)合開(kāi)展2016年度海綿城市試點(diǎn)城市績(jì)效評價(jià)考核工作,光明新區海綿城市試點(diǎn)建設取得了可喜成績(jì),助力深圳市在第二批14個(gè)試點(diǎn)城市中名列第一。優(yōu)異成績(jì)的取得得益于新區領(lǐng)導高度重視,新區一把手主抓,各部門(mén)互相聯(lián)動(dòng)。同時(shí),新區試點(diǎn)區域海綿城市詳細規劃啟動(dòng)及時(shí),依托低影響開(kāi)發(fā)示范區建設和“十二五”水專(zhuān)項課題,樣板工程起步較早,類(lèi)型多樣,成效顯著(zhù)。
在梳理總結創(chuàng )建經(jīng)驗教訓的基礎上,光明新區環(huán)保水務(wù)局下一步將升級海綿城市內涵,“五舉措”狠抓落實(shí)。
一是整合三個(gè)平臺,將鳳凰城開(kāi)發(fā)、治水提質(zhì)、海綿城市建設三個(gè)融合為一體,突出集成化、精品化、智能化、共享化“四化”主攻方向。二是力推“五個(gè)一”工程,加快推進(jìn)建設一個(gè)多類(lèi)型、全尺寸的海綿系統,構建一套覆蓋規劃、設計、施工、驗收、運維全過(guò)程的管控體系,形成一條特色鮮明、內涵豐富、景觀(guān)宜人的體驗互動(dòng)路線(xiàn),打造一個(gè)集中展示、推廣新型材料設備工藝的海綿主題公園,搭建一個(gè)高智能化、高融合度的智慧海綿感知和監管系統“五個(gè)一”工程。三是加大改革創(chuàng )新,按照考核要求謀劃實(shí)施以排水分區為單元的PPP項目,撬動(dòng)社會(huì )資本參與海綿城市建設。四是加強科技支撐,充分利用深圳創(chuàng )新能力強的優(yōu)勢,在智慧海綿系統建設上做出亮點(diǎn),提供樣板。五是廣泛接力用力,對標國際先進(jìn)水平,吸收國內先進(jìn)經(jīng)驗,加強市民教育和認知培養,從基層推動(dòng)海綿城市建設。
年底實(shí)現河長(cháng)制全覆蓋
據了解,為貫徹落實(shí)中央、省、市工作部署,維護新區河湖健康生命,大力提升河流水環(huán)境質(zhì)量,加快創(chuàng )建海綿城市步伐,實(shí)現新區綠色新城的發(fā)展目標,新區制定了《光明新區全面推行河長(cháng)制實(shí)施方案(送審稿)》。
根據實(shí)施方案,到2017年年底,光明新區將全面建立河長(cháng)制,構建新區、辦事處兩級河長(cháng)制組織體系,公布河長(cháng)制名單,實(shí)現河長(cháng)制全覆蓋。同時(shí),消除茅洲河干流、鵝頸水、木墩水、新陂頭河、樓村水、白花河等6條建成區黑臭水體。全面實(shí)行“管養分離”的市場(chǎng)化運作模式,實(shí)現河湖管養全覆蓋。
據悉,新區總河長(cháng)由新區管委會(huì )主要領(lǐng)導擔任,副總河長(cháng)由新區管委會(huì )分管水務(wù)副主任擔任。新區共設15條河流河湖河長(cháng)(含河道上游水庫),并按照屬地原則,設立區級和辦事處兩級河長(cháng);區級河長(cháng)由新區管委會(huì )領(lǐng)導擔任,辦事處級河長(cháng)原則上由辦事處主要領(lǐng)導擔任。
與此同時(shí),成立光明新區河長(cháng)制工作辦公室,負責組織實(shí)施新區河長(cháng)制工作。成立辦事處河長(cháng)制辦公室,負責組織實(shí)施辦事處轄區內河湖河長(cháng)制工作。
此外,建立部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機制、流域統籌協(xié)調機制、河長(cháng)工作會(huì )議制度、河長(cháng)定期巡查制度、日常督查督辦機制和信息共享互動(dòng)機制等六種機制,確保河長(cháng)制工作順利推進(jìn)落實(shí)。并確定“保護水資源,強化紅線(xiàn)管理”“保障水安全,完善防災體系”“防治水污染,控制污染排放”“修復水生態(tài),維護河湖健康”“明確河湖范圍,加強執法監管”等五項主要任務(wù)。