中央財政總投入100多億元、集合全國3萬(wàn)余名專(zhuān)家，這樣的科研項目別說(shuō)在環(huán)保圈，就是整個(gè)科技界，動(dòng)靜也真是不小。在歷經(jīng)近10年后，水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項迎來(lái)了“十三五”實(shí)施推進(jìn)會(huì )，透露出的信息依舊大手筆：“十三五”期間，國家財政投入約44億元，擬啟動(dòng)31個(gè)項目。
作為16個(gè)國家科技重大專(zhuān)項之一，水專(zhuān)項比肩大飛機專(zhuān)項、載人航天與探月工程專(zhuān)項等全國乃至世界矚目的科研項目，也是建國以來(lái)投資最大的水污染治理科技項目。不少小伙伴問(wèn)，水專(zhuān)項這些年花了不少錢(qián)，成果到底咋樣？眼見(jiàn)距專(zhuān)項截止期限2020年僅有兩年半，水專(zhuān)項能否達到立項要求？
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污水治理、監測預警乃至飲用水安全保障，十年收獲大批關(guān)鍵技術(shù)
有小伙伴可能有些詫異，當前最受關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題應該是空氣，那為啥科研的大錢(qián)投向了治水？這事的背景有點(diǎn)久。
話(huà)說(shuō)水專(zhuān)項設立于2007年，當時(shí)國內被“有水皆污”的形勢困擾，當年發(fā)生的太湖水污染事件導致江蘇無(wú)錫停止供水，震驚全國。而同時(shí)期，由于認識的局限性，大氣污染問(wèn)題還不是特別突出。根據《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006—2020年）》，水體污染控制與治理被納入科技重大專(zhuān)項。
根據最初的設計，水專(zhuān)項分三個(gè)階段實(shí)施，第一階段目標主要突破水體“控源減排”關(guān)鍵技術(shù)，第二階段目標主要突破水體“減負修復”關(guān)鍵技術(shù)，第三階段目標主要是突破流域水環(huán)境“綜合調控”成套關(guān)鍵技術(shù)。
在實(shí)施推進(jìn)會(huì )上，環(huán)保部副部長(cháng)黃潤秋表示，10年來(lái)，水專(zhuān)項在“三河三湖”等重點(diǎn)流域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和應用示范，研發(fā)了300余項關(guān)鍵技術(shù)和集成技術(shù)，建成了一批示范工程，獲得授權專(zhuān)利1400余項，編制300余項標準和技術(shù)規范，基本實(shí)現了階段目標。
這些枯燥數字的背后，其實(shí)是諸多技術(shù)突破與應用。麻辣姐不妨給大家列舉幾個(gè)。
中科院過(guò)程工程研究所承擔的焦化廢水全過(guò)程污染控制技術(shù)，使焦化行業(yè)每噸廢水處理成本降低10—20%，成功應用于鞍鋼、武鋼、攀鋼、平煤集團等大型企業(yè)的15套水處理裝置，年穩定達標處理廢水1600萬(wàn)噸，占行業(yè)廢水總量的15%。
水專(zhuān)項研發(fā)的太湖流域藍藻水華及湖泛的天地空一體化監測預警系統，可提前3天預報藍藻水華及湖泛的發(fā)生，預測位置精度達80%以上。而三峽水環(huán)境風(fēng)險預警平臺，將應急時(shí)間從幾天縮短到幾個(gè)小時(shí)，并在多次污染應急事件中得到了成功應用。
在飲用水安全保障方面，開(kāi)發(fā)了水源保護、水質(zhì)凈化、安全輸配和監測預警、應急處置、安全管理等關(guān)鍵技術(shù)，構建“從源頭到龍頭”全流程的飲用水安全保障技術(shù)體系，實(shí)現了規?；瘧煤蜆I(yè)務(wù)化運行。這些技術(shù)全面支撐了飲用水水質(zhì)改善與安全達標，直接受益人口超過(guò)8000萬(wàn)。
與其他重大科技不同，水專(zhuān)項的一個(gè)重要陣地是“示范”。中國工程院院士、水專(zhuān)項技術(shù)總師孟偉告訴麻辣姐，比如在蘇錫常城市群、梅梁灣和苕溪共建成了170余項示范工程、70公里長(cháng)的湖濱緩沖帶。與2011年相比，15條主要入湖河流水質(zhì)從Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)為主提升到Ⅲ類(lèi)為主，太湖湖體綜合營(yíng)養狀態(tài)指數從58.5降為54.6。
“十三五”科研項目更接地氣，全方位支撐地方“水十條”目標的實(shí)現
雖然成果不少，但正如黃潤秋所言，“水專(zhuān)項還存在一些問(wèn)題，與中央的要求、人民的期待還有差距，在一定程度上影響了專(zhuān)項的實(shí)施成效”。他認為，水專(zhuān)項還存在重大突破不夠，標志性成果還不夠突出；創(chuàng )新不足，尤其是原創(chuàng )性成果少；成果轉化不夠等問(wèn)題。
與幾年前的形勢不同，“水十條”（《水污染防治行動(dòng)計劃》）2015年落地，“十三五”期間，水專(zhuān)項承載了更多治水的技術(shù)、管理新需求。這意味著(zhù)，水專(zhuān)項將更為務(wù)實(shí)。“北京城市副中心高品質(zhì)水生態(tài)建設綜合示范項目”“制藥行業(yè)全過(guò)程水污染控制技術(shù)集成與工程實(shí)證”“嘉興市水污染協(xié)調控制欲水源地質(zhì)量改善項目”……打開(kāi)水專(zhuān)項“十三五”項目名錄，一個(gè)個(gè)科研項目緊貼“水十條”，行業(yè)、地方與科研的良好互動(dòng)逐漸形成。
據悉，“十三五”期間，專(zhuān)項將全面突破水體污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)150項以上，成套技術(shù)50項以上，發(fā)布標準、指南、規范100項以上。
就科研本身來(lái)說(shuō)，水專(zhuān)項也面臨一些困難。孟偉說(shuō)，在京津冀區域和太湖流域開(kāi)展技術(shù)集成與綜合調控示范，仍然存在比較突出的困難，比如要在京津冀打通生態(tài)廊道，局部實(shí)現水的互聯(lián)互通，一些水壩就是制約因素。同時(shí)要實(shí)現水資源的合理配置，提供生態(tài)用水的基本流量。
如何促進(jìn)水專(zhuān)項成果轉化落地？黃潤秋認為，要從三方面統籌推進(jìn)。地方政府要高度重視專(zhuān)項成果的轉化落地工作，依靠科技進(jìn)步推進(jìn)水污染治理和水環(huán)境質(zhì)量的改善；另一方面，要利用企業(yè)的資金優(yōu)勢和市場(chǎng)優(yōu)勢，通過(guò)風(fēng)險投資、PPP項目融資等模式，吸引企業(yè)進(jìn)行科技成果的二次開(kāi)發(fā)和推廣應用。同時(shí)，“科學(xué)家要把論文寫(xiě)在祖國的大地上”，水專(zhuān)項也將改革相關(guān)管理制度，在“十三五”任務(wù)合同書(shū)簽訂中提出成果轉化的考核指標，在驗收中強化對成果轉化的評價(jià)，促進(jìn)成果轉化落地。
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