自去年底推行河長(cháng)制以來(lái),四川省水環(huán)境質(zhì)量呈現逐步改善的良好趨勢。6月28日,省環(huán)保廳傳出喜訊:今年1月至5月,四川省十大河流水環(huán)境質(zhì)量逐步改善,劣V類(lèi)水體進(jìn)一步減少。河長(cháng)制環(huán)保責任落實(shí)情況,將有望納入我省環(huán)保督察內容。
今年1月至5月,全省87個(gè)國控考核斷面,化學(xué)需氧量平均濃度同比下降1.2%,氨氮平均濃度同比下降11.3%,總磷平均濃度同比下降3.9%。從主要流域看,岷江流域優(yōu)良水體占比同比上升4.5%;沱江流域劣V類(lèi)水質(zhì)占比29.17%,達到考核標準;嘉陵江流域優(yōu)良水體占比100%,同比上升9.09%。
四川省境內流域面積在50平方公里及以上的河流共有2800多條,總長(cháng)度11萬(wàn)余公里,保護治理任務(wù)繁重。今年1月,四川省建立了四川省河長(cháng)制工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下的總河長(cháng)負責制。目前,在省級層面的涪江、嘉陵江、渠江、雅礱江、青衣江、長(cháng)江(金沙江)、安寧河、沱江、岷江、大渡河等十大河流實(shí)行雙河長(cháng)制,每條河流皆設立兩位河長(cháng),均由副省級領(lǐng)導擔任。截至5月底,我省已在流域面積50平方公里以上的河流設置河長(cháng),并向小流域河流延伸,實(shí)現了省內所有河流河長(cháng)制全覆蓋。
在省環(huán)保廳水環(huán)境管理處處長(cháng)陳維果看來(lái),河長(cháng)制新機制下,四川省正以全流域理念,進(jìn)一步破解水污染困局。
去年,四川省實(shí)施了岷江、沱江、嘉陵江“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補償辦法,上游污染治理好的,將得到下游的補償,上游造成污染的,將對下游進(jìn)行賠償。2016年,“三江”流域水環(huán)境生態(tài)補償金額3億余元,其中,賠償金8800余萬(wàn)元,改善補償金近2.2億元,有效推進(jìn)了地方政府的治水進(jìn)度,也為河長(cháng)制實(shí)施奠定了扎實(shí)基礎。
按照《四川省貫徹落實(shí)〈關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)〉實(shí)施方案》,到2020年,我省將明晰跨行政區域河流管理責任,上下游及左右岸建立起聯(lián)防聯(lián)控機制,完成省市縣主要河流水功能區劃定;全省地表水達到或優(yōu)于III類(lèi)水質(zhì)的比例達到81.6%,實(shí)現河流劣Ⅴ類(lèi)和Ⅴ類(lèi)水質(zhì)基本消滅,縣城及以上飲用水水源水質(zhì)全面達標。
四川省將依托現有的87個(gè)國家河流考核斷面、23個(gè)省級考核斷面,將污染防治任務(wù)分解到各河長(cháng),建立十大河流水環(huán)境管理情況調度制度,按月發(fā)布河長(cháng)制水環(huán)境質(zhì)量通報。各級河長(cháng)制建立和落實(shí)情況,有望納入四川省環(huán)保督察內容,推動(dòng)各級黨委政府及相關(guān)部門(mén)落實(shí)河長(cháng)制環(huán)境保護責任。