●排名包括城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況、水質(zhì)變化程度
●每年按季度排名，分別公布最好、最差的10個(gè)城市名單
●水環(huán)境狀況差的城市，整改后仍不達標將取消園林城市、衛生城市等榮譽(yù)稱(chēng)號
習慣了每月看看自己所在城市或者家鄉空氣質(zhì)量排名的朋友，今后可能會(huì )多一份關(guān)注和“牽掛”——環(huán)保部日前正式印發(fā)實(shí)施《城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名技術(shù)規定（試行）》，這意味著(zhù)水環(huán)境質(zhì)量排行榜將在不久的將來(lái)跟公眾見(jiàn)面。
每年進(jìn)行4次排名，看狀況也看變化
環(huán)保部將對全國338個(gè)地級及以上城市水環(huán)境質(zhì)量、變化情況每年進(jìn)行4次排名，即第一季度、上半年、1—9月及全年，分別于4月、7月、10月及次年1月公布地表水環(huán)境質(zhì)量較好、較差的10個(gè)城市及水質(zhì)改善、惡化程度相對較大的10個(gè)城市名單。
環(huán)保部環(huán)境監測司司長(cháng)劉志全介紹，2015年4月，國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)“水十條”）。其中第十條第三十三款明確提出，綜合考慮水環(huán)境質(zhì)量及達標情況等因素，國家每年公布最差、最好的10個(gè)城市名單和各?。▍^、市）水環(huán)境狀況。
拿嚴重缺水的海河流域城市跟水量豐沛的江浙城市比水環(huán)境質(zhì)量，會(huì )不會(huì )有失公平？
劉志全說(shuō)，發(fā)布這份技術(shù)規定，就是明確城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名方法和信息發(fā)布等內容，技術(shù)規定確立了以地表水環(huán)境質(zhì)量為核心、兼顧水質(zhì)變化的排名思路，也就是既要看“顏值”、也要看變化。
城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名包括兩部分：一是城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名，反映的是城市地表水環(huán)境質(zhì)量現狀，可作為評價(jià)城市地表水環(huán)境質(zhì)量?jì)?yōu)劣的依據。城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況排名按照城市水質(zhì)指數（CWQI）從小到大的順序進(jìn)行，排名越靠前說(shuō)明城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況越好。二是城市地表水水質(zhì)變化程度排名，反映各地水污染治理的成效，排名基于城市水質(zhì)指數變化程度，排名越靠前說(shuō)明城市地表水環(huán)境質(zhì)量改善程度越高。
優(yōu)化全國地表水監測點(diǎn)位布局，并將加強相關(guān)數據質(zhì)控
為使排名結果客觀(guān)公正，一些基礎性工作已做好鋪墊。一是優(yōu)化全國地表水監測點(diǎn)位布局。按照“水十條”要求，環(huán)保部共設置了1940個(gè)國控地表水排名斷面，這些斷面也是《水污染防治目標責任書(shū)》中地表水的考核斷面，斷面設置具有代表性；二是科學(xué)制定排名方法。對全國1940個(gè)排名斷面，統一采用Ⅲ類(lèi)標準值為基準計算水質(zhì)指數，客觀(guān)反映城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。
此外，還將加強地表水監測數據質(zhì)控，消除地方行政干擾，確保地表水監測數據真實(shí)、準確。同時(shí)，技術(shù)規定明確提出，若城市上游入境斷面水質(zhì)不達標，參照相關(guān)規定，扣除上游影響后計算城市水質(zhì)指數。
據了解，同一城市不同區域的環(huán)境空氣質(zhì)量一般差異不大，而城市內不同水體的水質(zhì)、水量差異較大，1940個(gè)監測斷面難以全面覆蓋一些較小河道，特別是城市建成區內老百姓身邊的一些水量較小的水體。因此，城市地表水環(huán)境質(zhì)量排名可能與公眾感受不完全一致。“這一點(diǎn)還請公眾理解，環(huán)保部門(mén)會(huì )要求地方全面改善水環(huán)境質(zhì)量。”劉志全說(shuō)。
按規定，水環(huán)境狀況差的城市，經(jīng)整改后仍達不到要求的，將取消其環(huán)境保護模范城市、生態(tài)文明建設示范區、節水型城市、園林城市、衛生城市等榮譽(yù)稱(chēng)號，并向社會(huì )公告。這些管理措施，將進(jìn)一步倒逼地方政府加大治水力度。
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