根據“水十條”的要求，2016年是我國各省普遍進(jìn)行飲用水水質(zhì)信息公開(kāi)的第一年。2017年2月17日，環(huán)保組織廣州綠網(wǎng)環(huán)境保護服務(wù)中心匯總了31個(gè)省級環(huán)保部門(mén)的水源水質(zhì)公開(kāi)情況，發(fā)布報告《2016年全國飲用水水源水質(zhì)大起底》。該報告顯示：2016年各省級環(huán)保部門(mén)公開(kāi)了1333處（地表水水源地995個(gè)，地下水水源地338個(gè)）飲用水水源地的水質(zhì)狀況，其中有24個(gè)省份共98處水質(zhì)超標。同時(shí)，地下水水源超標比例明顯高于地表水水源，且污染的持續時(shí)間較后者更長(cháng)（2月19日澎湃新聞）。
飲用水的水質(zhì)情況如何，一直備受公眾關(guān)注，這份根據公開(kāi)信息匯總的報告，給公眾提供了很多有價(jià)值的信息。2016年有24個(gè)省份出現飲用水水質(zhì)問(wèn)題，已然在一定程度上說(shuō)明，對于飲用水的污染防治，有關(guān)地方職能部門(mén)存在著(zhù)職責懈怠。如果防治和處理的速度趕不上污染的速度，飲用水污染就難以被遏制。
已公開(kāi)的1333處飲用水水源地中，已確定有98處超標——7.3%飲用水超標的比例，或許從整個(gè)飲用水水質(zhì)上觀(guān)察尚且可控，但對于飲用到這些水的居民來(lái)說(shuō)，對健康的危害卻無(wú)疑是百分之百。筆者認為，遏制飲用水污染，急需做好兩方面工作。
首先是完整、準確的信息公開(kāi)。是什么造成了飲用水水質(zhì)下降，哪些污染行為已被查處，報告中并沒(méi)有涉及，而這些內容恰恰是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)之一，除了匯總入內的已公開(kāi)的信息之外，還有沒(méi)有其他飲用水水源地相關(guān)信息沒(méi)有被公開(kāi)，也需要官方作出相關(guān)說(shuō)明。
其次，升級飲用水保護的法律法規，或同樣重要。筆者發(fā)現，目前水法、水污染防治法及其實(shí)施細則、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關(guān)法律法規中，更多集中在對地表水水源地的保護上，缺少明確針對地下水污染的法條，而報告中匯總的地下水水質(zhì)污染的數據，需要我們高度重視。
“在98處超標飲用水水源地中，地表水水源地為48個(gè)（筆者注：占地表水水源地數量的4.8%），地下水水源地為50個(gè)（筆者注：占地下水水源地數量的14.8%），后者的超標比例是前者的3.2倍。”我們知道，一般的生產(chǎn)生活和氣象狀況，對地表水的污染會(huì )比較直接，而地下水則不容易被接觸到，如果不是采取非常手段，很難能影響到地下水水質(zhì)。而地下水一旦被污染，不易察覺(jué)加之處理難度較大，會(huì )造成持久污染。
飲用水污染，直接危及群眾生命健康，其中污染地下水手法隱蔽、危害持久，且更加容易躲避監管懲處，因此，針對污染地下水的違法行為，法律法規必須明確情形，在現有法定懲處限度之上，結合危害后果和受益程度，加大懲處力度。只有保持高壓態(tài)勢和絕不姑息的執法行動(dòng)，才能讓關(guān)系世世代代飲水安全的惡劣行為得到徹底根治。
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