為推動(dòng)河湖等水環(huán)境的生態(tài)健康，陜西省西安市日前召開(kāi)河長(cháng)制啟動(dòng)動(dòng)員會(huì )，17位市級主要負責人“掛牌認領(lǐng)”了19條主要河流、湖池的環(huán)境綜合保護工作，成為這些河流、湖池的河長(cháng)，確保每條河流有人管、管得住、管得好，實(shí)現洪暢、水清、堤固、岸綠、景美的河流生態(tài)新格局。
西安市跨境的重要河流有渭河、涇河、灃河、石川河、清河；重要南山支流有黑河、澇河、滈河、潏河、浐河、灞河、新河；重要城區河流有皂河、太平河、幸福河、漕運河、護城河等；重要湖池有昆明池（斗門(mén)水庫）、渼陂湖。目前，這19條河流、湖池分別由西安市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導擔任河長(cháng)，河流、湖池所在區縣（開(kāi)發(fā)區）為責任主體，與市級對應的相關(guān)負責人擔任副河長(cháng)，各市級河長(cháng)將配備河道警長(cháng)。
除這19條河流、湖池外，西安市境內的其他河湖，根據屬地管理的原則，由所在區縣（開(kāi)發(fā)區）負責具體落實(shí)區縣（開(kāi)發(fā)區）、鎮（街）、村（社區）三級河長(cháng)；區縣界河以河流中心線(xiàn)為界，分別確定各自河長(cháng)。所有河長(cháng)名單向社會(huì )公布，在河堤（岸）顯要位置豎立公示牌，標明職責、聯(lián)系電話(huà)和監督電話(huà)。同時(shí)，各級河長(cháng)對河道的水生態(tài)環(huán)境治理、建設負總責，“一河一策”制定河道治理方案并組織實(shí)施，負責河道防汛工作，檢查河道工程維護、水域岸線(xiàn)資源管理，組織檢查處置河道內違法行為。
據西安市水務(wù)局負責人介紹，通過(guò)實(shí)施河長(cháng)制，讓每條河流恢復清澈，實(shí)現“四無(wú)六有”目標，即無(wú)垃圾堆放、無(wú)漂浮物、無(wú)違章建筑、無(wú)污水直排；有生態(tài)空間、有牢固堤防、有管護機構、有良好水質(zhì)、有美麗景觀(guān)、有安全保障。
據了解，西安市各區縣（開(kāi)發(fā)區）將以“三個(gè)到位”（具體工作方案到位、工作機制到位、工作制度到位）為指導，制定工作方案，進(jìn)一步細化、實(shí)化工作目標、主要任務(wù)、組織形式、監督考核、保障措施等內容，明確各項任務(wù)的時(shí)間表、路線(xiàn)圖和階段性目標，并建立河長(cháng)會(huì )議制度、信息共享制度、工作督察制度、公眾參與制度等。
據悉，今年3月底前，西安市將按照“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的要求，堅持“七水共治”，以“全面加強水資源保護、深入推進(jìn)水域岸線(xiàn)管護、統籌城鄉水污染防治、持續開(kāi)展水環(huán)境治理、加強重點(diǎn)河道峪口整治、大力實(shí)施水生態(tài)修復、深入開(kāi)展節約用水、強化環(huán)境執法監管”為主要任務(wù)，在全市所有河流和具有河流功能的渠道、排水干支溝道，構筑市、區縣（開(kāi)發(fā)區）、鎮（街）、村（社區）四級河長(cháng)體系，為實(shí)現河流功能永續利用提供制度保障。
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河長(cháng)有哪些責任？
各級河長(cháng)是所包河流保護管理的直接責任人，村（社區）級河長(cháng)、鎮（街）級河長(cháng)、區縣（開(kāi)發(fā)區）級河長(cháng)、市級河長(cháng)，要對所包河流進(jìn)行定期巡查、檢查，督導解決問(wèn)題。
市級河長(cháng)對所包河流負總責，解決好河流管理保護的突出問(wèn)題，考核、監督下一級河長(cháng)履行職責。
區縣（開(kāi)發(fā)區）級河長(cháng)要嚴守水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污三條紅線(xiàn)，對突出問(wèn)題開(kāi)展清理整治。
河長(cháng)制實(shí)施工作實(shí)行分級考核，考核結果納入年度目標考核任務(wù)，作為地方黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規定追究責任。
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