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水利部將以全面推行河長(cháng)制為重點(diǎn) 加大水利改革創(chuàng )新
發(fā)布日期:2017/1/6 9:02:39

  作為全面深化改革的重要組成部分,從農業(yè)水價(jià)綜合改革、水流產(chǎn)權確權到水資源稅改革試點(diǎn),我國水利體制機制改革創(chuàng )新不斷攻堅克難,實(shí)現一系列重大突破。


  水利部部長(cháng)陳雷5日在此間說(shuō),作為“十三五”開(kāi)局之年,2016年我國水利改革攻堅深入推進(jìn),體制機制創(chuàng )新實(shí)現重大突破。全面推行河長(cháng)制、農業(yè)水價(jià)綜合改革、水流產(chǎn)權確權等一批涉水領(lǐng)域支柱性、標志性重要改革舉措出臺實(shí)施,中國水權交易所掛牌運營(yíng),農田水利設施產(chǎn)權制度和運行管護機制改革取得積極進(jìn)展,水資源稅改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。加大簡(jiǎn)政放權力度,簡(jiǎn)化整合水行政審批事項,網(wǎng)上受理審批1400多項,辦結滿(mǎn)意率達到100%。水利投融資體制改革不斷深化,全國落實(shí)水利建設投資6780多億元,較上年增加16.5%;國開(kāi)行、農發(fā)行、農業(yè)銀行大口徑水利貸款余額達到10228億元,同比增長(cháng)8.9%。


  陳雷在全國水利廳局長(cháng)會(huì )議上說(shuō),今后一個(gè)時(shí)期,將以全面推行河長(cháng)制為重點(diǎn),統籌推進(jìn)水利改革攻堅,加快構建現代水治理體制機制。全國將加快建立以黨政領(lǐng)導負責制為核心、以節水治污控源和生態(tài)保護修復為重點(diǎn)、覆蓋省市縣鄉四級的河長(cháng)體系,著(zhù)力構建責任明確、協(xié)調有序、監管?chē)栏?、保護有力的河湖管理保護機制。年底前全面完成省級工作方案出臺、主要河湖名錄確定、河長(cháng)制辦公室組建、主要任務(wù)分解落實(shí)等工作,建立健全工作制度和運行機制,確保河長(cháng)制取得實(shí)實(shí)在在的成效。今后充分發(fā)揮長(cháng)江、黃河等七大流域管理機構的優(yōu)勢和作用,探索形成綜合專(zhuān)業(yè)相統籌、流域區域相協(xié)調、部門(mén)行業(yè)相協(xié)同的流域管理體制機制。


  陳雷說(shuō),在創(chuàng )新水利投融資體制方面,將用好過(guò)橋貸款、開(kāi)發(fā)性金融、專(zhuān)項債券等金融支持政策,爭取擴大水利專(zhuān)項建設基金規模和范圍,并拓展社會(huì )資本參與水利工程建設的渠道。將加快農業(yè)水價(jià)綜合改革,建立精準補貼和節水激勵機制,全面推行城鎮居民階梯水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度,扎實(shí)做好水流產(chǎn)權確權試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮中國水權交易所作用,積極培育水權水市場(chǎng),抓好水資源稅改革試點(diǎn)工作。

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