深圳汽車(chē)保有量已超過(guò)320萬(wàn)輛，為此11年前深圳就規定洗車(chē)場(chǎng)安裝節水設備，但實(shí)際九成以上設備均未使用，形同虛設。今年深圳兩會(huì )期間，不少人大代表就此專(zhuān)門(mén)提交建議，呼吁加強監管。11月9日，記者從市水務(wù)局回復中獲悉，深圳擬取消洗車(chē)場(chǎng)節水審批，但加大對洗車(chē)場(chǎng)排水、排污的執法。同時(shí)，將提高特種用水價(jià)格，嘗試全市推行再生水洗車(chē)。
人大代表
“深圳一年洗掉一個(gè)西麗水庫”
“深圳在整治洗車(chē)場(chǎng)浪費水行動(dòng)中，可以說(shuō)在法規、行動(dòng)方案和配套政策方面都是最為嚴謹、最完善的，規定新開(kāi)洗車(chē)場(chǎng)必須安裝洗車(chē)循環(huán)水設備并辦理節水證方可開(kāi)業(yè)，且該證還要每年年審。但種種亂象還是讓人費解，比如，大街小巷各類(lèi)洗車(chē)場(chǎng)，大到4S店，小到一兩人的小作坊洗車(chē)店，基本家家都掛有‘節水洗車(chē)場(chǎng)節水證’，但大部分的循環(huán)水設備都是擺設，且年審照樣通過(guò)，市場(chǎng)甚至因此而興起了代辦節水證行業(yè)。”
市人大代表陳潔說(shuō)，深圳汽車(chē)保有量大，如果每星期洗2次車(chē)，每次80升水，每天洗車(chē)耗水4.6萬(wàn)立方米。一年耗水最少1668.6萬(wàn)立方米，“相當于一個(gè)西麗水庫的庫容”。她呼吁，應強化職能部門(mén)監管職責，并引進(jìn)監督機制及問(wèn)責制，建立健全對現場(chǎng)勘查確認、復查確認等環(huán)節的監督，重罰相關(guān)工作人員弄虛作假、瀆職等行為。
同時(shí)，利用價(jià)格杠桿實(shí)行累進(jìn)加價(jià)調節機制，在現有洗車(chē)等特殊行業(yè)用水價(jià)格基礎上，對洗車(chē)等高耗水行業(yè)實(shí)行嚴格的用水定額管理制度。“應以洗車(chē)場(chǎng)現有用水量為基數，定額減半，因為使用節水設備其節水率大于70%，如果超標，價(jià)格就加倍。同時(shí)，實(shí)施階梯水價(jià)，對超定額用水單位，實(shí)行分級累進(jìn)加價(jià)，通過(guò)價(jià)格杠桿倒逼洗車(chē)業(yè)節約用水。”陳潔說(shuō)。
市水務(wù)局
“九成以上洗車(chē)場(chǎng)未使用節水設備”
對于人大代表的質(zhì)疑，深圳市水務(wù)局坦言，雖早在2005年就出臺《深圳市節約用水條例》，規定從事洗車(chē)業(yè)務(wù)應當采用低耗水洗車(chē)技術(shù)，使用循環(huán)用水洗車(chē)設備或者經(jīng)處理的廢水洗車(chē)。但由于節水洗車(chē)技術(shù)不成熟，致使部分條款成為空文。
“我們曾對全市1300多家洗車(chē)場(chǎng)進(jìn)行執法檢查，結果發(fā)現九成以上洗車(chē)場(chǎng)未按要求使用循環(huán)用水洗車(chē)設備，其中六成以上安裝了設備但未正常使用或已經(jīng)停用。經(jīng)營(yíng)者們普遍反映，大部分設備技術(shù)不過(guò)關(guān)，出水有異味，車(chē)主難以接受。同時(shí)，設備購置費用高，維護難，配套設施如沉淀池、清水池等占地大。”該局稱(chēng)，雖然法律規定對上述情況最高可處以5萬(wàn)元罰款，但由于技術(shù)、占地等客觀(guān)原因，處罰整改最終也被迫擱置。
另一方面，該局也直言，節水審批形同“雞肋”。“各區環(huán)保水務(wù)部門(mén)負責對轄區內洗車(chē)場(chǎng)進(jìn)行審批并發(fā)放‘節水洗車(chē)證’，其核心就是審查其有無(wú)安裝循環(huán)用水洗車(chē)設備。但由于區級管理力量薄弱，缺乏對某些循環(huán)用水洗車(chē)設備的專(zhuān)業(yè)審查，造成有些洗車(chē)場(chǎng)購置一些‘擺設’蒙混過(guò)關(guān)。”
各區洗車(chē)場(chǎng)節水審批將被取消
如何解決難題？深圳市水務(wù)局表示，下一步將取消各區洗車(chē)場(chǎng)節水審批，但加大對洗車(chē)場(chǎng)排水、排污的執法，嚴格審查其許可證的發(fā)放，并建立定期巡查機制，對不規范行為嚴厲處罰。同時(shí)，已將深圳洗車(chē)場(chǎng)用水列入特種用水范圍，執行較高的價(jià)格。
“目前深圳洗車(chē)業(yè)水價(jià)是17元/噸（含污水處理費），相比北京市洗車(chē)業(yè)水價(jià)160元/噸，處于較低水平。在會(huì )同市發(fā)改委上報給市政府的‘完善深圳自來(lái)水價(jià)格政策方案’中，我們提出了進(jìn)一步提高特種用水價(jià)格。屆時(shí)，經(jīng)營(yíng)者的節水需求，就能進(jìn)一步激發(fā)設備生產(chǎn)廠(chǎng)商不斷地開(kāi)發(fā)和改進(jìn)循環(huán)用水設備的積極性，形成良性的市場(chǎng)調節機制。”
該局還透露，深圳將嘗試推行再生水洗車(chē)。“北京目前已有超過(guò)100家洗車(chē)場(chǎng)采用再生水洗車(chē)，再生水廠(chǎng)生產(chǎn)的再生水經(jīng)過(guò)水車(chē)運輸，進(jìn)入每個(gè)洗車(chē)網(wǎng)點(diǎn)的儲水池，其生產(chǎn)及運輸成本平均每噸才10多元，大大低于北京特種用水水價(jià)每噸160元。深圳也將對此效仿，目前正在開(kāi)展南山及前海、橫崗片區的再生水利用示范工程建設。項目完成后，將利用南山、橫崗兩座再生水廠(chǎng)生產(chǎn)的再生水，試點(diǎn)用于南山、前海、龍崗中心城等區域的洗車(chē)網(wǎng)點(diǎn)洗車(chē)，穩定后則向全市推廣。”
京公網(wǎng)安備 11010802021286號