10月8日,記者從杭州市治水辦獲悉,杭州已提前完成防汛排澇三年行動(dòng)計劃(2014—2016年),實(shí)現了“短時(shí)強降雨積水及時(shí)排除,交通不中斷,重點(diǎn)路段不積水”的目標。
杭州是一個(gè)洪澇災害易發(fā)的城市,既可能形成總量大、歷時(shí)長(cháng)的大范圍梅雨型洪水,又容易遇到歷時(shí)短、強度大的局部性臺風(fēng)型洪水。同時(shí),橫貫主城區外圍的錢(qián)塘江水位普遍比城區內河高,主城區內的主要排水通道是京杭運河,一旦遭遇太湖流域長(cháng)時(shí)間強降雨,運河水位持續上漲,極易造成低洼地區內澇。
2014年1月,根據省委、省政府“五水共治”決策部署,杭州市委、市政府制定城市防汛排澇三年行動(dòng)計劃(2014—2016年),從編制綜合規劃、實(shí)施排澇工程、完善監測系統等八個(gè)方面明確工作內容,統籌推進(jìn)城市內澇問(wèn)題治理。
“解決城市內澇問(wèn)題,盡快還清歷史舊債是當務(wù)之急。”杭州市治水辦副主任邱佩璜說(shuō),防汛排澇并不是改造和拓展排水系統那么簡(jiǎn)單,需要理順管理體系、制定科學(xué)標準等一系列措施。杭州首先編制完成了《杭州市城市排水(雨水)防澇綜合規劃》,構建出排水、防澇、防洪(防潮)3個(gè)系統一體的城市排水防澇綜合體系,將全市劃分為382個(gè)排水子分區,確保雨水就近排放入河。
經(jīng)過(guò)3年攻堅克難,杭州分類(lèi)推進(jìn)防汛排澇工程,目前已累計實(shí)施相關(guān)工程1196項。建成三堡南排工程,可降低運河水位40厘米,相當于1.5個(gè)西湖的水量;建成華家排灌站、江三排灌站等沿江排灌站及城市內河閘泵站,增加了錢(qián)塘江口門(mén)的外排能力及城市內河調配排澇;打通斷頭河,增強行洪能力,3年來(lái)累計實(shí)施城市河道綜合整治工程200項(包含打通37條斷頭河);實(shí)施中河、東河等河道清淤工程,累計完成清淤1011條(段)、1531公里、1446萬(wàn)立方米;解決了城西留下片區、白馬公寓、華浙廣場(chǎng)(密渡橋路區塊)、曲荷巷等地積水老大難問(wèn)題;城市內河行洪能力、住宅小區排澇能力、道路雨水收集和排放能力均得到明顯提升;已有效應對多次短時(shí)強降雨及幾次臺風(fēng),城區未出現較大范圍積水內澇現象。
與此同時(shí),杭州實(shí)施排水防澇智慧管理。已建成智慧排水管理信息系統平臺,將原本分散在各部門(mén)和城區的排水數據(排水管線(xiàn)、泵站、污水處理廠(chǎng)、排水井蓋、積水點(diǎn)、溢流口等),通過(guò)大數據中心平臺進(jìn)行有效的資源整合。目前已完成排水管線(xiàn)信息化普查5024.6公里,并形成地理信息系統數據成果,每段排水管線(xiàn)、每個(gè)排水檢查井在電子地圖上都有唯一的標識。
下一步,杭州還將以“滲、滯、蓄、凈、用、排”海綿城市建設理念,增強城市調蓄能力。初步計劃5年內海綿城市重點(diǎn)建設區域面積在100平方公里以上,相當于18個(gè)西湖的面積,達到“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的效果。