北京各區跨界水污染的現象較為普遍，且部分地處上游的區域對治污不作為，讓下游區域叫苦不迭，為此，北京推行水環(huán)境區域補償金，但因涉及到各方利益頗受關(guān)注。昨日，北京市水務(wù)局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人潘安君介紹，據統計，2015年度全市各區應繳納水環(huán)境區域補償金總額為13.6億元。其中，豐臺、朝陽(yáng)和順義三區因基礎設施比較薄弱，水環(huán)境質(zhì)量較差，此次補償金繳納最多。
從2009年起，北京就開(kāi)始研究建立上下游區縣的補償機制。而直到2014年8月29日，《北京市水環(huán)境區域補償辦法（試行）》才原則通過(guò)，并于2015年正式實(shí)施，這其中的利益博弈可見(jiàn)一斑?！堆a償辦法》中明確提到，如果本區縣發(fā)源的水流跨斷面出境時(shí)水質(zhì)不達標，或者上游來(lái)水經(jīng)過(guò)本區縣出境時(shí)水質(zhì)每變差一個(gè)水質(zhì)功能類(lèi)別時(shí)，都要按照每斷面每月30萬(wàn)元的標準補償下游區縣。而且同一個(gè)跨界斷面如果有多個(gè)污染物同時(shí)超標，補償金還要累加計算。
潘安君表示，水環(huán)境區域補償包括跨界斷面補償和污水治理年度任務(wù)補償兩部分。其中，跨界斷面考核采用月度監測核算、全年逐月累加計算的方法。在北京市境內區與區交界處河段設置水質(zhì)監測斷面，當斷面水污染物超過(guò)考核標準時(shí)，上游區政府應繳納補償金。而污水治理目標補償是以市政府確定的各區污水治理任務(wù)計劃為依據，按照污水處理設施建設任務(wù)、污水處理率兩項指標，核算污水治理年度任務(wù)補償金。
北京市水務(wù)局局長(cháng)金樹(shù)東在之前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“水環(huán)境區域補償制度將按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理，誰(shuí)污染、誰(shuí)付費”的原則，讓產(chǎn)生污染并治理不力的上游區縣對下游區縣給予經(jīng)濟補償，有利于調動(dòng)各區縣污水治理積極性。”
此外，對于污水治理任務(wù)補償金的使用有明確規定，實(shí)行跨區污水處理的區，例如東西城，補償金40%由市級統籌，用于農村污水處理、黑臭水體整治等方面；30%用于本區的水環(huán)境治理項目建設；30%用于跨區污水處理設施所在區的水環(huán)境治理項目。其他區繳納的補償金，70%用于本區的水環(huán)境治理項目；30%用于下游區的水環(huán)境治理項目。
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