作為第二批全國海綿城市建設試點(diǎn)城市，上海已啟動(dòng)海綿城市試點(diǎn)建設，讓城市像海綿一樣“呼吸”。記者從9月28日在滬舉行的2016 年世界城市日系列活動(dòng)之一——中荷海綿城市發(fā)展研討會(huì )上獲悉，試點(diǎn)區域浦東新區臨港地區在未來(lái)的三年里，將力爭實(shí)現“5年一遇降雨不積水、100年一遇降雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的總體目標。
第二批全國海綿城市建設試點(diǎn)
海綿城市是指通過(guò)加強城市規劃建設管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。
上海具有地下水位高、土地利用率高、不透水面積比例高和土壤入滲率低的“三高一低”特點(diǎn)，推進(jìn)海綿城市建設是建設綠色、生態(tài)、可持續發(fā)展的國際化大都市的重要舉措。目前，國家已明確：到2020年，城市建成區20%以上的面積達到海綿城市建設目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。今年4月，經(jīng)市政府積極爭取，上海市列入了第二批全國海綿城市建設試點(diǎn)城市，試點(diǎn)區域是浦東新區臨港地區。
臨港已建成海綿區域1.1平方公里
臨港地區試點(diǎn)區域面積79平方公里，分為七個(gè)不同示范類(lèi)型的片區，經(jīng)打包后形成15個(gè)項目包，海綿投資為80.06億元。項目包內包括海綿型建筑與小區、道路與廣場(chǎng)、公園與綠地、排水系統、水系整治和能力建設項目等，利用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等工程措施，可解決區域河湖水環(huán)境提升、滴水湖水質(zhì)保障、區域防汛安全提升、積水易澇區清除、土壤鹽堿化限制等現實(shí)問(wèn)題。
目前，臨港地區已建成海綿區域1.1平方公里，包括海洋大學(xué)和環(huán)湖80米景觀(guān)帶E1區。在建項目3個(gè)，面積0.35平方公里，已完成海綿投資1.6億元，占海綿總投資比例1.96 %。
制定三年實(shí)施計劃
按照住房城鄉建設部海綿城市專(zhuān)項規劃編制要求，今年10月底前，要編制完成上海海綿城市專(zhuān)項規劃。上海市住建委有關(guān)負責人表示，下一步將會(huì )同相關(guān)部門(mén)構建上海海綿城市建設專(zhuān)家技術(shù)支撐體系，建立專(zhuān)家庫；建立健全海綿城市建設項目認定、績(jì)效評價(jià)和評估考核體系。同時(shí)在實(shí)踐中探索成熟的指標，將逐步納入強制性標準體系。還將圍繞海綿城市建設區域，梳理海綿城市建設項目，建立信息系統，制定三年實(shí)施計劃，有序推進(jìn)全市海綿城市建設。
目前，上海已有浦東新區臨港地區、川沙六灶和張家浜楔形綠地、普陀桃浦科技智慧城、松江南部新城、楊浦南段濱江和新江灣城、徐匯濱江、世博片區、嘉定新城區、閔行浦江郊野公園、金山新城等啟動(dòng)了海綿城市建設。
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