本次黨代會(huì )對“開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面”作了一系列戰略部署,其中在“深入推進(jìn)可持續發(fā)展戰略,保護好無(wú)錫的綠水青山”中,要求“加大環(huán)境保護治理力度”,“扎實(shí)開(kāi)展新一輪太湖治理和城鄉河道綜合整治”,這一部署非常引人關(guān)注。訪(fǎng)談現場(chǎng),嘉賓就新一輪太湖治理和城鄉河道綜合整治這一主題進(jìn)行了深入討論。
治太工程提升生態(tài)環(huán)境
參與首輪治太工程的顧崗代表,對太湖治理頗有感觸。“應該說(shuō)這幾年無(wú)錫在太湖治理方面做了大量的工作,也取得了很大的成效。”他介紹,檢驗無(wú)錫生態(tài)文明建設的成效,關(guān)鍵就是太湖水質(zhì)改善了沒(méi)有,河道水質(zhì)改善了沒(méi)有。近幾年來(lái),通過(guò)治太工程,無(wú)錫做到了雙水源供水,排污基礎設施得到了明顯加強,全市污水管網(wǎng)達到了8500公里以上,“無(wú)錫的路有多長(cháng),無(wú)錫的污水管網(wǎng)就有多長(cháng)。”
“但是,太湖的水質(zhì)還很不穩定,總磷、總氮兩大指標居高不下,而且整個(gè)流域水質(zhì)改善不大,太湖水質(zhì)進(jìn)一步改善難度就非常大了。”據顧崗介紹,整個(gè)太湖流域的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展非???,總磷、總氮污染物的排放指標,遠高于環(huán)境容量的2.5倍和3.3倍,“我們覺(jué)得太湖治理是逆水行舟、不進(jìn)則退,只有持續加大治理的力度,才有可能保持我們原來(lái)的成果,使太湖水質(zhì)進(jìn)一步得到改善。”精準治太有了“水質(zhì)考核”辦法
“新一輪的太湖治理首先是要關(guān)注重點(diǎn)的指標,就是總氮總磷下降。”顧崗說(shuō),市太湖辦通過(guò)分析,認為總氮總磷的污染物主要來(lái)源于農業(yè)、畜禽養殖、生物和一些工業(yè),所以這次治理太湖提出了“1+4”的方案。“1”是市委市政府進(jìn)一步深化太湖治理的指導性的意見(jiàn),“4”是工業(yè)污染、畜禽養殖場(chǎng)、排水達標區和河道的綜合整治。“我們計劃通過(guò)3年的努力使161條河道的三類(lèi)水比例達到70%以上。”顧崗說(shuō),今年我們已經(jīng)啟動(dòng)了64條河道的整治工作,并且將河道綜合整治的目標納入屬地管理,對地方進(jìn)行“水質(zhì)考核”。最近,市政府已出臺了這次河道綜合整治的考核辦法,百分考核中40分就是水質(zhì)的改善。
精準治太,還要關(guān)注如何淘汰一些高污染、高水耗、高能耗的企業(yè),來(lái)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)結構。與此同時(shí),顧崗認為還要關(guān)注重點(diǎn)的地區——太湖的上游。“只有這幾個(gè)方面一起努力,污染物減少入湖,太湖的生態(tài)環(huán)境才能夠進(jìn)一步改善,藍藻爆發(fā)的隱患才能夠進(jìn)一步消除。”摸清“黑臭河道”的整治路徑
吳燕敏說(shuō),無(wú)錫是水網(wǎng)地區,“黑臭河道”比較多,到現在為止,初步排查出38條“黑臭河道”。到目前為止,基本上確定了控源截污、內源清理、調水引流等方法來(lái)治理河道。
目前的治水“武器”第一個(gè)是控源截污,消除岸上的污染對河道的影響,包括污水的處理;第二個(gè)是河道的清淤;第三個(gè)是利用一些生態(tài)的手段,來(lái)使河道恢復生態(tài)的功能;第四個(gè)是調水引流。另外,還有美化綠化。
38條“黑臭河道”的整治路徑基本弄清楚,到目前為止,作為“試驗河道”的蘆村河已基本治理成功。今年計劃還有5條河道整治工程,已全部招投標結束,11月開(kāi)工,到年底前結束。明年計劃整治8條河道。
倡導市民參與長(cháng)效管理
“黑臭河道”治理容易鞏固難,怎樣取得長(cháng)效?吳燕敏說(shuō),“河道整治的第一個(gè)目標就是溝通水系,也就是讓水質(zhì)不是死水,今年6條河道治理都是采取這樣的方式。”
同時(shí),他們加強了污染源的長(cháng)效管理。比如,陽(yáng)臺上放個(gè)洗衣機,有可能成為污染太湖的源頭。吳燕敏解釋說(shuō),陽(yáng)臺接的是雨水管,直接排到河道里。為此,市政園林局與社居委一起,用招投標的辦法,將陽(yáng)臺排水接上污水管網(wǎng),防止生活用水污染河道。
顧崗認為,河道治理牽扯到千家萬(wàn)戶(hù),政府和市民都要積極參與和珍惜,每家每戶(hù)每個(gè)人規范自己的排水行為,河道整治才有可能取得成效。