今年以來(lái),致力于解決城市內澇問(wèn)題的“海綿城市”建設計劃在地方省市迅速推進(jìn)。環(huán)保類(lèi)PPP作為促進(jìn)民間投資的重要抓手,對海綿城市項目的催化作用日益突出。
9月8日,寧夏固原地區首個(gè)海綿城市PPP項目正式落地。固原市人民政府與北京首創(chuàng )股份有限公司等中標聯(lián)合體簽署《固原市海綿城市建設PPP項目協(xié)議》,項目整體建設內容包括海綿型建筑小區、海綿型公園綠地、海綿型道路廣場(chǎng)、污水處理再生工程等。
據悉,這是全國第二批海綿城市建設試點(diǎn)中第一個(gè)成功確定PPP合作社會(huì )資本的項目。以PPP模式開(kāi)展的海綿城市建設,不僅改善當地的環(huán)境質(zhì)量,同時(shí)也為當地經(jīng)濟及基礎設施建設提供了新的支點(diǎn)。
截至9月初,廣西南寧那考河流域治理PPP項目已完成總工程量的80%左右。該項目引入流域治理和“海綿城市”建設理念,不僅是廣西首個(gè)采用政府和社會(huì )資本合作模式(PPP)的建設項目,同時(shí)也是南寧市政府向國家申報海綿城市示范區范圍內的重點(diǎn)項目。
9月初,山東濟南也下發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)。濟南市同樣提出,積極推廣政府和社會(huì )資本合作(PPP)、特許經(jīng)營(yíng)等模式,吸引社會(huì )資本廣泛參與海綿城市建設。
據不完全統計,今年夏季全國范圍出現內澇的城市超過(guò)70個(gè)。與此同時(shí),伴隨著(zhù)福州、珠海、大連等城市入選第二批海綿城市建設試點(diǎn)城市,海綿城市建設的指導政策開(kāi)始進(jìn)入執行層面。
隨著(zhù)環(huán)保領(lǐng)域各類(lèi)市場(chǎng)需求的大幅增長(cháng),PPP作為促進(jìn)民間投資的重要抓手,其項目規模正在穩步增長(cháng)。財政部統計數據顯示,目前PPP項目庫項目數量達到1萬(wàn)個(gè),總投資額突破12萬(wàn)億。其中,環(huán)保領(lǐng)域PPP訂單主要為海綿城市、黑臭河、城市供排水等項目。
東興證券分析師楊若木表示,伴隨PPP模式的持續發(fā)力,由于具有緩解城市內澇、提供經(jīng)濟下行支撐和提高百姓城市生活品質(zhì)等重要作用,海綿城市建設得到中央及地方各級政府的全力推進(jìn)。據測算,十三五末海綿城市建設總投資將突破一萬(wàn)億。隨著(zhù)地方相關(guān)政策高密度落地,試點(diǎn)項目穩步推進(jìn),十三五期間海綿城市萬(wàn)億市場(chǎng)空間已經(jīng)打開(kāi)。