入汛以來(lái)，每逢降雨，城市防汛都面臨著(zhù)考驗，不過(guò)我市東風(fēng)東路部分路段因為應用了“海綿城市”理念，則告別了內澇積水問(wèn)題。那么，全市海綿城市建設進(jìn)展情況如何？海綿城市建設資金如何保障？記者從相關(guān)部門(mén)獲悉，今年中心城區完成5400畝（含陵城區）年度任務(wù)，各類(lèi)民生改善、文化建設與公益事業(yè)、市政基礎設施建設、城市安全與保障、景區生態(tài)建設和城市綜合體等城建重點(diǎn)項目要全面落實(shí)海綿城市建設要求。到2020年，中心城區和各縣市城市建成區25%以上的面積達到目標要求，黑臭水體控制在10%以?xún)取?/p>
我市在海綿城市建設方面主要貫徹“六字方針”，即滲、滯、蓄、凈、用、排。滲：把更多的雨水滲透到城市的地下儲存起來(lái)；滯：不讓雨水快速流走，而把它更多地留在城市里；蓄：采取多種措施蓄水，城市有水才有靈氣；凈：把水凈化，才能在以后更好利用；用：對雨水資源合理利用；排：地面排水與地下雨水管渠相結合的方式來(lái)實(shí)現一般排放和超標雨水的排放，避免內澇等災害。我市實(shí)行自然途徑與人工措施相結合，控制城市雨水徑流，最大限度減少開(kāi)發(fā)建設對自然水文特征和水生態(tài)環(huán)境造成的破壞，實(shí)現涵養城市水資源、改善城市水環(huán)境。
與此同時(shí)，今年起，我市強化規劃管控，各類(lèi)城市新區、園區和開(kāi)發(fā)區建設，城市基礎設施建設與改造，城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造、老舊小區改造都要全面落實(shí)海綿城市建設要求。同時(shí)將要求落實(shí)到各類(lèi)建設項目立項、規劃審批、施工圖設計及審查、施工許可和竣工驗收等各個(gè)管控環(huán)節，并建立長(cháng)效管理制度，確保低影響開(kāi)發(fā)雨水系統與主體建設項目同步規劃設計施工、同步竣工投入使用。
當前我市海綿城市建設的重點(diǎn)之一就是推進(jìn)海綿型項目建設，而建設形式又是多樣的：居民小區可建設小型濕地及滯流塘，或建設專(zhuān)門(mén)雨水蓄水池，收集利用建筑屋面雨水。道路、廣場(chǎng)及地面停車(chē)場(chǎng)建設采用透水鋪裝，綠地采用下沉式綠地、雨水花園、植草溝等方式。新建道路優(yōu)先采用植草溝排水，已建道路可通過(guò)路緣石改造、增加植草溝、溢流口等方式將道路徑流引到綠地空間。城市綠地與公園采用植草溝、雨水花園、小型人工濕地等低影響開(kāi)發(fā)設施，提高區域雨水控制和內澇防治能力。
面對海綿城市建設既定“時(shí)間表”，解決好資金來(lái)源成為關(guān)鍵。我市堅持‘兩手抓’來(lái)破解資金難題，即一手抓財政投入，一手抓社會(huì )融資。政府層面上，市級財政部門(mén)通過(guò)現有渠道統籌安排資金予以支持；各縣市區政府（管委會(huì )）進(jìn)一步加大資金投入，在年度預算中優(yōu)先安排海綿城市建設項目。社會(huì )層面上，積極推廣以政府和社會(huì )資本合作方式（PPP模式），通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補貼、貸款貼息等形式，吸引社會(huì )資本建設、運營(yíng)海綿城市建設項目。鼓勵金融機構對海綿城市建設提供中長(cháng)期信貸，或通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)協(xié)議預期收益等提供擔保貸款業(yè)務(wù)，鼓勵各類(lèi)投資主體發(fā)行債券等用于海綿城市建設。
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