8月17日,海東市核心區地下綜合管廊PPP項目開(kāi)工儀式在平安區平安大道舉行。海東市政府市長(cháng)鳥(niǎo)成云、省財政廳副廳長(cháng)陳峰、省住建廳副廳長(cháng)師健、市政府副市長(cháng)蔡洪銳、王發(fā)昌及中建五局、國開(kāi)行青海分行、農發(fā)行青海分行、中港建設集團的相關(guān)領(lǐng)導參加開(kāi)工儀式。
開(kāi)工儀式上,市規劃建設局負責人介紹了項目情況,中建五局副總經(jīng)理黃剛作了表態(tài)發(fā)言,鳥(niǎo)成云宣布海東市核心區地下綜合管廊PPP項目正式開(kāi)工。
地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力等市政管線(xiàn)的公共隧道。推進(jìn)城市地下綜合管廊建設,能夠有效解決河谷型帶狀城市空間狹窄、交通和能源通道局促緊張,以及“馬路拉鏈” “空中蜘蛛網(wǎng)”等問(wèn)題,實(shí)現地下空間的集約化利用,加快完善城市基礎設施,增強城市綜合承載能力,保障城市安全,提升城市品質(zhì),改善城市形象,促進(jìn)城市集約高效和轉型發(fā)展,可謂功在當代、利在千秋。撤地設市后,海東市牢牢把握省委對海東發(fā)展的“五句話(huà)”定位和“在蘭西經(jīng)濟區中部崛起”的要求,堅持“先規劃、后建設”“先地下、后地上”的理念,緊緊抓住城市建設剛剛起步的有利時(shí)機,將綜合管廊建設作為新型城鎮化發(fā)展的重要內容,編制專(zhuān)項規劃,與城市總體規劃、市政各類(lèi)專(zhuān)項規劃和地下空間利用規劃緊密銜接,統籌實(shí)施。市委、市政府高度重視地下綜合管廊規劃、建設、運營(yíng)工作,于叢樂(lè )書(shū)記、鳥(niǎo)成云市長(cháng)就做好這項工作多次作出批示。海東市于2014年6月率先在全省開(kāi)工建設地下綜合管廊,到2015年12月已建成16.79公里,完成投資5.75億元,為實(shí)施好試點(diǎn)項目打下了良好基礎。近期,由海東城投公司、中建股份公司、中建五局、中港建設集團共同出資組建了海東市地下綜合管廊建設運營(yíng)管理有限公司。
一分耕耘一分收獲。2016年4月21日,在國家財政部、住建部聯(lián)合組織的全國第二批地下綜合管廊試點(diǎn)城市評審中,海東市在省委、省政府關(guān)懷下,在省財政廳、住建廳的大力支持和指導下,憑借扎實(shí)的工作基礎、一流的規劃成果、創(chuàng )新的融資建設和運營(yíng)模式,成功躋身全國地下綜合管廊試點(diǎn)城市行列,未來(lái)三年將得到近10億元的中央財政支持。這是海東市2014年成功躋身國家新型城鎮化試點(diǎn)和節能減排試點(diǎn)城市之后,又一次取得國家級試點(diǎn)城市的資格,對促進(jìn)海東市新興城市建設,貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì )議和省委省政府對海東發(fā)展的要求,加快海東在蘭西經(jīng)濟區中部崛起具有重要的推動(dòng)作用,對加快城市基礎設施建設,完善城市功能,開(kāi)發(fā)城市地下空間資源具有里程碑意義。
據了解,海東市地下綜合管廊PPP項目是在認真總結建設和運營(yíng)實(shí)踐中的經(jīng)驗,克服各種不利因素制約,堅持“降低融資、建設、運營(yíng)成本,實(shí)現投入產(chǎn)出的高績(jì)效”原則,通過(guò)多種模式比選,確定的海東市地下綜合管廊PPP項目。該項目總投資34.13億元,建設長(cháng)度為56.42公里。項目還設立10億元管廊專(zhuān)項基金,以實(shí)現收益支付平衡和各出資方穩定回報。今年計劃開(kāi)工建設的地下綜合管廊總長(cháng)度為22.5公里,計劃總投資14億元。
下一步,海東市將進(jìn)一步樹(shù)立“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以地下綜合管廊建設為抓手,奮力把海東地下綜合管廊建成西部地區、民族地區、欠發(fā)展地區及河谷帶狀型城市可推廣、可復制的示范項目,建成精品工程、百年工程。同時(shí),著(zhù)力打造誠信海東、開(kāi)放海東、生態(tài)海東,提升政府和社會(huì )合作能力,增加公共產(chǎn)品供給,提高城市綜合承載能力和新型城鎮化發(fā)展質(zhì)量,將海東市打造成為全國促進(jìn)民族團結進(jìn)步的先進(jìn)區、西部落后地區跨越發(fā)展的實(shí)驗區及生態(tài)文明進(jìn)步的示范區,實(shí)現海東在新絲綢之路經(jīng)濟帶和蘭西經(jīng)濟區中部的崛起。