海綿城市建設試點(diǎn)項目遂寧體育中心。
五彩路世紀錦江段蓄水模塊搭接安裝成型。
2015年4月，遂寧市成功申報成為全國首批16個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)市之一，成為四川省乃至西部六省首批唯一入選地級城市。隨即，遂寧開(kāi)始實(shí)施海綿城市建設項目，并把海綿城市建設作為推動(dòng)城市發(fā)展升級的重要抓手，積極探索丘陵地區海綿城市建設新路。
到2016年7月底，遂寧海綿城市建設項目共啟動(dòng)56個(gè)，竣工項目達到34個(gè)。借助建設海綿城市的契機，從一個(gè)缺水的城市，到努力打造“西部水都”。如今遂寧沿江的荒灘已經(jīng)成為濕地公園，通過(guò)城市“大小海綿”的建設，雨水得到自然積存、自然滲透、自然凈化，城市在自然中生長(cháng)。遂寧的海綿城市建設試點(diǎn)，以水為文章，逐步走上了人城融合的綠色發(fā)展之路。
改善缺水資源環(huán)境
全國首批試點(diǎn)海綿城市
“遂寧水資源極為匱乏，人均年水資源占有量曾經(jīng)排名全省倒數第一。”遂寧市住建局副局長(cháng)王明華說(shuō)，受歷史原因和地理條件影響，遂寧過(guò)去在城市發(fā)展上還存在一些亟待解決的“城市病”。水安全存在“水多”現象，主要表現在一到下暴雨，就給城市防洪排澇帶來(lái)很大的壓力，不可控的水多，但是淡水資源人均占有量卻很少。水環(huán)境存在“水臟”現象，城市河道污染突出，水體黑臭。
為改善這一現狀，遂寧立足本地、因地制宜，創(chuàng )新做法和方式，充分利用流淌而過(guò)的涪江水，沿江打造濕地公園，讓環(huán)境鎖水。2015年4月，遂寧經(jīng)過(guò)層層推薦選拔，成為全國首批16個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)市之一，成為四川乃至西部六省首批唯一入選地級城市。
根據海綿城市三年實(shí)施規劃，在三年內將進(jìn)行25.8平方公里的海綿城市改造，涉及建筑小區、市政道路、公園濕地、排水設施、生態(tài)修復、供水保障、能力建設7個(gè)大類(lèi)、346個(gè)項目的實(shí)施。
2013年6月30日，遂寧遭遇特大暴雨襲擊，城區出現45處內澇點(diǎn)。處于城北明月路附近的川中大市場(chǎng)，由于周邊的地勢較高，暴雨之后的積水達1米多深，給防污排澇工作帶來(lái)很多的不便。海綿城市項目開(kāi)始實(shí)施，遂寧將城區的45個(gè)內澇點(diǎn)列入首批整治范圍。
在川中大市場(chǎng)整治過(guò)程中，將市場(chǎng)內的水泥地面改造成透水鋪裝，原有老化的地下管網(wǎng)進(jìn)行重新鋪設，將雨水引入涪江外河堤的席吳二洲濕地公園。在今年5月迎來(lái)的一場(chǎng)大暴雨中，川中大市場(chǎng)經(jīng)受住了暴雨的考驗。雨水通過(guò)透水鋪裝快速滲入地下，溢流雨水通過(guò)改造后的排水管網(wǎng)進(jìn)入濕地凈化，最后進(jìn)入涪江。轄區社區主任唐彩霓說(shuō)，通過(guò)幾次暴雨的考驗，今年的防汛工作好做多了。
滲透、滯蓄、凈化
城市雨水綜合利用
今年2月，第一批海綿城市改道項目峻工，為展示透水鋪裝的吸水性，遂寧住建局在遂寧市政府改造區域進(jìn)行試驗。工作人員將一桶水倒在鋪好的透水磚上，僅用十幾秒的時(shí)間，就將倒在地面的水吸完，用紙巾擦拭地面，只有一點(diǎn)濕潤。而在遂寧體育館的改造道路上，工作人員直接用水龍頭對路面進(jìn)行沖洗。記者通過(guò)顯露的側面看到，水流通過(guò)顆粒較粗的碎石進(jìn)行細沙層，隨后流進(jìn)最低層的蓄水模塊。當蓄水模塊達到一定儲存時(shí)，多余的水流則通過(guò)排水管網(wǎng)，流向不遠處的水塘、濕地。
據介紹，海綿城市就是通過(guò)滲透、滯留、儲蓄、凈化等措施，讓城市水環(huán)境恢復開(kāi)發(fā)前的水平。通過(guò)透水鋪裝，盡量減少道路徑流及污染物排放。在設計海綿城市改造時(shí)，改直排、快排為緩排、慢排，在降雨量低于25.7毫米時(shí)，雨水通過(guò)綠地、濕地、坑塘、蓄水模塊等留下來(lái)；高出設計標準時(shí)，多余的雨水就通過(guò)雨水出口，進(jìn)入排水管網(wǎng)。
遂寧在海綿城市項目建設中，重點(diǎn)做好雨水的綜合利用，通過(guò)綠化屋頂、下沉式綠地、鋪裝透水層、進(jìn)行雨水調蓄等措施，對公共建筑、住宅小區、市政道路、公園綠地、廣場(chǎng)等實(shí)現“小海綿”項目改造和建設。通過(guò)治理內澇點(diǎn)，實(shí)施雨污分流，完善排水體系，治理水污染和黑臭水體，保護生態(tài)環(huán)境，實(shí)施城市河道岸線(xiàn)生態(tài)修復，以及系統治理綠地、濕地、水塘、湖泊等項目是“大海綿”建設。
引水引綠入城
遂寧打造“西部水都”
從一個(gè)缺水的城市，到努力打造“西部水都”，遂寧提前做了很多工作。通過(guò)實(shí)施引水入城，大力實(shí)施觀(guān)音湖等多個(gè)城市湖泊建設，城市水域面積達到20平方公里。實(shí)施“引綠入城”，依托自然肌理，建設濱江景觀(guān)帶、公路沿線(xiàn)綠廊和城市公園、小區綠地、街頭綠地，構造層次清晰的城市生態(tài)體系。“隨著(zhù)海綿城市項目的逐步完善，遂寧將成名副其實(shí)的西部水都。”王明華說(shuō)。
2010年，遂寧將涪江河邊的荒灘打造成濕地公園，園內建起木制廊道，不規則的污泥塘內也栽種上蓮藕。2015年7月，原本處于涪江河中心的貓兒洲，也被打造成世界荷花博覽園。觀(guān)音湖管委會(huì )書(shū)記王勇說(shuō)，打造好的圣蓮島成了遂寧的生態(tài)島，島上綠化率達到60%以上，生態(tài)區內陸地地貌，生態(tài)山水、自然岸線(xiàn)格局。功能分區為生態(tài)山水核心區、國際花園展示區以及觀(guān)音文化城體驗區，島上還栽種有20多個(gè)國家近200種荷花，“湖中有島，島上有湖，從自然岸線(xiàn)到鎖水濕地，成為市民的天然氧吧。”
2015年啟動(dòng)海綿城市項目建設，當年就有44個(gè)項目得到實(shí)施，完成投資4.5億元，竣工面積達4.5平方公里。2016年，遂寧再次啟動(dòng)10個(gè)大的項目包，包括河東新區海綿城市建設一期改造及聯(lián)盟河水系治理項目、河東新區海綿城市建設仁里古鎮項目、河東新區海綿城市建設五彩繽紛北路景觀(guān)帶項目、河東新區海綿城市建設二期市政基礎設施項目、經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)業(yè)新城PPP 一期項目、席吳二洲濕地公園海綿改造項目、老城區內澇改造項目、嘉禾路片區海綿改造項目、海綿城市監測平臺建設項目、渠河飲用水取水口北移工程。
其中，經(jīng)開(kāi)區產(chǎn)業(yè)新城PPP 一期項目已通過(guò)PPP模式完成開(kāi)標，正式啟動(dòng)建設；河東新區海綿城市建設一期改造及聯(lián)盟河水系治理項目、河東新區海綿城市建設仁里古鎮項目、河東新區海綿城市建設五彩繽紛北路景觀(guān)帶項目已于8月中旬完成招標；其余項目也將于今年實(shí)現啟動(dòng)建設。
借海綿城市建設機遇
推進(jìn)人城融合
遂寧市市委書(shū)記趙世勇介紹，遂寧不但要追求“讓城市在綠水青山中自然地生長(cháng)”，還要“堅持為人管城，倡導綠色生活，推進(jìn)人城融合”，通過(guò)海綿城市建設進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境。
遂寧在制訂海綿城市建設實(shí)施方案時(shí)，堅持以人為本，民生優(yōu)先，把城市內澇點(diǎn)整治作為重點(diǎn)項目和民生工程優(yōu)先安排。2013年“6·30”特大暴雨暴露出中心城區有45個(gè)內澇點(diǎn)，遂寧將其作為海綿城市建設首批整治項目，切實(shí)消除了內澇隱患，在2015年和2016年的強降雨中，未出現明顯積水問(wèn)題，讓市民切身感受到海綿城市建設帶來(lái)的好處，試點(diǎn)示范效應凸顯。
而為解決圣蓮島開(kāi)發(fā)建設帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題，遂寧市就借助海綿城市建設試點(diǎn)之機，通過(guò)對島上的水量和污染進(jìn)行控制，全面恢復水文循環(huán)。力求在實(shí)現海綿城市建設最佳功能的同時(shí)，進(jìn)一步增強景觀(guān)效應，繼而帶動(dòng)島上居民發(fā)展民宿等旅游服務(wù)業(yè)，在降低生產(chǎn)活動(dòng)對自然環(huán)境影響的同時(shí)，又有效增加島上居民的實(shí)際收入，提高他們的生活品質(zhì)。
建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市，成為遂寧建設綠色城市、發(fā)展綠色經(jīng)濟的必然選擇。“海綿城市建設對保護生態(tài)、改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，具有十分重要的作用和深遠的影響。”遂寧市住建局局長(cháng)姜國全說(shuō)。
近年來(lái)，遂寧逐步完善城市污水、垃圾、大氣治理等基礎設施，通過(guò)對水資源的保護，讓有限的水資源得以重復利用。遂寧海綿城市建成后，所取得的經(jīng)驗，將為后續海綿城市建設提供成熟思路。
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