到2020年，山東省濰坊市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，市控及以上重點(diǎn)河流穩定消除劣Ⅴ類(lèi)水體，城市建成區基本消除黑臭水體，縣級及以上集中式飲用水水源水質(zhì)穩定達到Ⅲ類(lèi)標準，近岸海域水質(zhì)保持穩定；
到2030年，市控及以上重點(diǎn)河流全面恢復水環(huán)境功能，城市建成區黑臭水體全部消除，水環(huán)境風(fēng)險得到控制，水生態(tài)系統基本恢復；
到本世紀中葉，全市水生態(tài)環(huán)境根本改善，水環(huán)境安全得到有效保障，水環(huán)境生態(tài)系統實(shí)現良性循環(huán)。
這是《濰坊市水污染防治工作方案》提出的奮斗目標。
為進(jìn)一步加大水污染防治工作力度，持續改善環(huán)境質(zhì)量，濰坊市日前出臺《濰坊市水污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），要求全市以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決水環(huán)境突出問(wèn)題為導向，深化“治用保”流域治污體系，加強水環(huán)境管理，增強生態(tài)美麗濰坊建設成效，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力的水生態(tài)保障。
到 2020 年，全市新增污水處理能力12.5萬(wàn)噸/日
近年來(lái)，濰坊市在水污染防治、流域生態(tài)保護與修復等方面采取了一系列措施，取得顯著(zhù)成效?！斗桨浮返某雠_，進(jìn)一步細化了水污染治理、水資源節約和循環(huán)利用、流域生態(tài)保護與修復舉措，為推進(jìn)水污染防治劃定了明確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖。
《方案》提出，要強化城鎮生活污染治理，推進(jìn)污水處理廠(chǎng)提標改造，2017年底前，所有城鎮污水處理廠(chǎng)化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等指標穩定達到一級A標準或再生利用要求。加快城鎮污水處理設施建設，到2020年，全市新增污水處理能力12.5萬(wàn)噸/日，城市、縣城污水處理率分別達 95%、85% 以上。合理布局建制鎮污水處理設施，所有重點(diǎn)鎮和小清河流域重點(diǎn)保護區內所有建制鎮實(shí)現“一鎮一廠(chǎng)”。
在工業(yè)污染防治方面，按照標準領(lǐng)先、強化監管、倒逼轉型、淘汰污染的原則，從嚴審批涉水建設項目，嚴格環(huán)境準入。依法淘汰落后產(chǎn)能，2016 年底前，取締所有不符合產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的小型生產(chǎn)項目。2017 年底前，各類(lèi)工業(yè)集聚區全面實(shí)現污水集中處理并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置，對逾期未完成的，按規定實(shí)施涉水新建、改擴建項目限批，并依照有關(guān)規定撤銷(xiāo)其園區資格。
從防治畜禽養殖污染、控制農業(yè)面源污染、加快農村環(huán)境綜合整治等方面推進(jìn)農村污染治理，改善農村環(huán)境。深化“以獎促治”，推進(jìn)農村環(huán)境連片整治，到 2020 年，新完成1350 個(gè)建制村環(huán)境綜合整治工作。
《方案》要求，推進(jìn)水資源節約和循環(huán)利用，鼓勵企業(yè)加大節水設施投入，加強企業(yè)內部生產(chǎn)環(huán)節水處理工藝改造，增加循環(huán)水利用設施。結合海綿城市建設規劃，加快建設雨水收集和再生水利用工程。到2020 年，全市工業(yè)用水重復利用率提高到 95% 以上，城市再生水利用率達到 30% 以上。
《方案》明確，要持續強化流域生態(tài)保護與修復?？茖W(xué)劃定并嚴守生態(tài)紅線(xiàn)，留足城市水生態(tài)空間。加強流域濕地建設與修復，強化已建濕地的日常管理，確保人工濕地發(fā)揮應有的凈化和水質(zhì)保障作用。開(kāi)展近岸海域環(huán)境綜合整治， 2017年底前全面清理非法或設置不合理的入海排污口。
建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制
為強化水環(huán)境管理，《方案》要求各縣（市、區）落實(shí)水環(huán)境管理制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，禁止無(wú)證排污或不按許可證規定排污。
嚴格水環(huán)境執法監管，完善全市水環(huán)境質(zhì)量監測和污染源監控網(wǎng)絡(luò )，逐步建立全市地下水環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )。嚴格落實(shí)環(huán)境監管網(wǎng)格化，推動(dòng)環(huán)境監管執法全覆蓋。
對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為“零容忍”，嚴厲打擊監測數據造假、不正常使用水污染物處理設施等涉水環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責任者嚴格落實(shí)賠償制度。實(shí)施排污企業(yè)“紅黃牌”管理，對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治后仍不能達到要求且情節嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。
《方案》提出，要構建水環(huán)境安全防控體系，提高環(huán)境安全預警能力。開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險調查評估，排查環(huán)境安全隱患，全面摸清沿河工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區等基本狀況，建立重點(diǎn)風(fēng)險源清單。自2016年起，各縣（市、區）、市屬各開(kāi)發(fā)區每年對重點(diǎn)風(fēng)險源開(kāi)展環(huán)境和健康風(fēng)險評估，督促企業(yè)落實(shí)防控措施。
科學(xué)設置河流、水庫預警監測點(diǎn)位，建設化工園區、涉重金屬排放園區環(huán)境安全防控平臺。落實(shí)分級定期監測、劇毒物質(zhì)預警監測和突發(fā)環(huán)境事件報告制度，嚴格執行“超標即應急”和“快速溯源法”工作機制，及時(shí)發(fā)現和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
強化危險化學(xué)品運輸管理，利用全球定位系統，對危險化學(xué)品載運車(chē)輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監控。嚴格危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。強化跨河道路（橋梁）事故險情預防布控，完善應急預案，建立專(zhuān)業(yè)應急隊伍和應急設備庫，提升突發(fā)事故應急處置能力。
理順地表水、地下水、再生水價(jià)格體系
《方案》明確，要將水環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區域發(fā)展的約束性要求，堅持黨政同責、一崗雙責和終身追責，市政府與各縣（市、區）、市屬各開(kāi)發(fā)區簽訂水污染防治目標責任書(shū)，將工作方案實(shí)施情況作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據和水污染防治相關(guān)資金分配的參考依據。對工作方案實(shí)施情況差的，進(jìn)行約談、限批；對工作不力、履職缺位的，依法依紀追究責任。
《方案》提出，要強化水污染防治政策支持。加快水價(jià)改革， 2020 年底前，全面實(shí)行非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價(jià)制度，理順地表水、地下水、再生水價(jià)格體系。
完善收費政策，合理提高城鎮污水處理費、排污費征收標準，做到應收盡收。促進(jìn)多元融資，逐步將水污染防治領(lǐng)域向社會(huì )資本開(kāi)放。建立完善資金保障機制，加強環(huán)境信用體系建設。2017年底前，分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系。
加強治污技術(shù)研發(fā)與成果推廣，加大力度開(kāi)展黑臭水體治理、水生態(tài)修復技術(shù)等前瞻性、基礎性和關(guān)鍵性技術(shù)研究，為水環(huán)境治理提供技術(shù)支撐。以生活污水、垃圾處理和工業(yè)園區為重點(diǎn)，積極推行環(huán)境污染第三方治理，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《方案》要求各級依法公開(kāi)環(huán)境信息，強化社會(huì )監督。定期公布各縣（市、區）水環(huán)境狀況排名，對水環(huán)境狀況差且整改后仍達不到要求的，取消其相關(guān)環(huán)境保護評先創(chuàng )優(yōu)資格。深入開(kāi)展建成區污水直排環(huán)境和黑臭水體“隨手拍”“曬企業(yè)治污、曬環(huán)保監管”等活動(dòng)。完善環(huán)保微博工作體系，健全公眾投訴、信訪(fǎng)、輿情和環(huán)境執法聯(lián)動(dòng)機制，動(dòng)員社會(huì )力量推動(dòng)水污染治理，改善水生態(tài)環(huán)境。
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