市人大常委會(huì )審議“解決污水直排問(wèn)題”議案辦理情況
7月22日，市十四屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議上，副市長(cháng)林克慶代表市政府向人大報告“加快管網(wǎng)建設，解決污水直排問(wèn)題”議案辦理和管網(wǎng)建設專(zhuān)項工作情況。本市未來(lái)三年將新建再生水廠(chǎng)27座，解決至少760個(gè)村莊污水收集處理問(wèn)題，2018年底前消除全市黑臭水體。
建成區污水收集全覆蓋
林克慶介紹，本市全面實(shí)施了第一個(gè)污水處理和再生水利用設施建設三年行動(dòng)計劃。經(jīng)過(guò)三年努力，本市新增污水管網(wǎng)1400公里，增長(cháng)18%，全市污水管線(xiàn)達到9400公里，四環(huán)內污水管網(wǎng)基本實(shí)現全覆蓋。清河、涼水河城市段等河道基本還清。污水處理能力從2012年的每天398萬(wàn)立方米提高到672萬(wàn)立方米，增長(cháng)70%。
今年本市啟動(dòng)第二個(gè)三年行動(dòng)計劃，確定了六大類(lèi)76項工程。今后三年，全市將建設管線(xiàn)1081公里，升級改造污水處理廠(chǎng)14座，新建再生水廠(chǎng)27座，新建再生水管線(xiàn)472公里。城市建成區有望實(shí)現污水收集管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理，城鄉結合部、水源保護區、民俗旅游區村莊污水處理設施全覆蓋。
城市副中心上游16條河道水質(zhì)還清
報告中提到，本市將對清河流域、壩河流域、通惠河流域、涼水河流域等進(jìn)行綜合治理，通過(guò)治理，2017年底前將基本實(shí)現城市副中心上游16條河道水質(zhì)還清。
針對市人大代表關(guān)注的水環(huán)境治理問(wèn)題，林克慶介紹，將加快解決城鄉結合部重點(diǎn)村莊污水處理問(wèn)題。2016年計劃解決60個(gè)村的污水處理問(wèn)題，其中，在朝陽(yáng)小店、金盞鄉共7個(gè)村，新建污水收集管線(xiàn)15公里，新建小型污水處理設施4處。同時(shí)，建設連通管線(xiàn)，將機場(chǎng)二高速、溫榆河大道污水導入定福莊和高安屯再生水廠(chǎng)處理，現正在加緊開(kāi)展前期工作，計劃2017年上半年完成建設。
市級排水管網(wǎng)信息平臺下半年上線(xiàn)
本市建設了中心城區排水管網(wǎng)信息管理平臺，將雨水、污水、再生水管線(xiàn)形成電子地圖，提高運行管理水平。目前正在實(shí)施市級排水管網(wǎng)信息化系統建設，計劃今年10月上線(xiàn)運行。
市政府相關(guān)部門(mén)初步研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化污水處理和再生水利用設施建設項目相關(guān)服務(wù)審批手續的工作方案》和《北京市農村污水治理項目審批流程辦法》。下一步將盡快啟動(dòng)《北京市排水和再生水管理條例》立法前期工作。
農村委建議：確保流入城市副中心的河道水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)
針對本市水環(huán)境治理、管網(wǎng)建設情況，市人大農村委表示，今年以來(lái)，市政府制定《北京市水污染防治工作方案》。至5月底，全市水環(huán)境質(zhì)量有好轉，城區河道水質(zhì)改善明顯，清河上中段，涼水河上段清澈見(jiàn)底，水質(zhì)改善，主要指標基本達到Ⅳ類(lèi)，群眾較為滿(mǎn)意，通惠河、壩河水質(zhì)在劣Ⅴ類(lèi)范圍內也有較大改善，管網(wǎng)建設初見(jiàn)成效。
不過(guò)，市人大農村委認為，在水環(huán)境質(zhì)量、管網(wǎng)覆蓋、利用市場(chǎng)機制等方面，與城市定位、群眾期盼和社會(huì )愿望仍有差距。河水流出城市段后，截污不徹底、黑臭支流未治理，污水直排量仍不小。中心城管網(wǎng)仍有近四分之一需求缺口，城鄉結合部和新城管網(wǎng)覆蓋率僅為33%和60%。
為此，市人大農村委建議，要嚴格落實(shí)第二個(gè)三年行動(dòng)計劃，重點(diǎn)限期解決污水直排、消滅黑臭水體，確保流入城市副中心的河道水質(zhì)達到Ⅳ類(lèi)，重點(diǎn)區域水質(zhì)達到Ⅲ類(lèi)水平。
農村委建議：污水未入網(wǎng) 小區不予供水接入
市人大農村委還建議，改善完善污水管網(wǎng)建設和管理體制。建立供排水聯(lián)動(dòng)控制污水直排機制，堅持供水、雨水、污水“三網(wǎng)同步”，污水未入網(wǎng)，未建自處理設施、通水驗收不合格的小區不予供水接入；同時(shí)，提高污水處理費征收水平，制定污水處理費返還利用政策和自處理設施監管辦法，實(shí)現小區排污設施規劃建設管理的全程有效銜接。
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