2015年6月17日,習近平在中國電信云計算貴州信息園考察,親切看望電信員工。
把貴安新區建設成為西部地區重要經(jīng)濟增長(cháng)極、內陸開(kāi)放型經(jīng)濟新高地、生態(tài)文明示范區，定位和期望值都很高，務(wù)必精心謀劃、精心打造。
新區的規劃和建設，一定要高端化、綠色化、集約化，不能降格以求，項目要科學(xué)論證，經(jīng)得起歷史檢驗，新區要有一個(gè)好的組織領(lǐng)導體制和管理機制，從一開(kāi)始就大力營(yíng)造務(wù)實(shí)、廉潔、高效的環(huán)境。
2015年6月17日，習近平在中國電信云計算貴州信息園考察，親切看望電信員工?！±顥鳌z
遵循綠色理念 打造海綿城市 ——貴安新區項目建設現場(chǎng)見(jiàn)聞
貴州引力
6月14日中午，在淅淅瀝瀝的雨中，北京師范大學(xué)貴安新區附屬學(xué)校項目建設現場(chǎng)，1500多名工人在泥濘的工地上冒雨施工，外墻粉刷、路基建設、內裝施工……30余輛工程車(chē)來(lái)回穿梭，交織出動(dòng)人的勞動(dòng)樂(lè )章。
北京師范大學(xué)貴安新區附屬學(xué)校項目地處貴安新區中心區，總投資6.9億元，包含幼兒園、小學(xué)教學(xué)樓、初中教學(xué)樓、高中教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、行政樓、培訓綜合樓等14棟單體建筑。2015年8月正式動(dòng)工建設，目前，所有主體已完工，正在進(jìn)行外墻、內裝和路網(wǎng)施工。
在一片繁忙的施工現場(chǎng)，學(xué)校廣場(chǎng)旁的一片展板卻格外受工人們關(guān)注。中建四局安全質(zhì)量經(jīng)理李文廣告訴記者，這里是學(xué)校海綿校園建設的樣板區，供工人們學(xué)習施工。
樣板區里從高到低分布著(zhù)4層臺階，李文廣介紹說(shuō)，從高到低第一層是透水磚樣本，第二層是透水混凝土，第三層和第四層都是中砂結合層，可以讓雨水有效的滲透到地面。只見(jiàn)他拿出一瓶礦泉水傾倒在鋪有透水磚的地面上，眨眼間，地面就沒(méi)有了水漬。
“這都是透水磚的效果。”李文廣介紹說(shuō)，原來(lái)，北京師范大學(xué)貴安新區附屬學(xué)校踐行貴安新區海綿城市建設要求，對校園內所有的人行道、操場(chǎng)、校園廣場(chǎng)實(shí)施透水鋪裝，以透水磚和透水混凝土為主要材料，實(shí)現校園內雨水的自然下滲和雨水收集，最終排放到校園景觀(guān)湖中，進(jìn)行二次利用。
北京師范大學(xué)貴安新區附屬學(xué)校設計方代表華南理工大學(xué)建設設計研究院技術(shù)人員張威對這一設計充滿(mǎn)自豪，他告訴記者，整個(gè)校園從設計到建設都遵循了綠色、環(huán)保、節約的理念。從建設理念上，運用了海綿城市建設理念和地源熱泵、自然通風(fēng)、自然采光等綠色建筑技術(shù)；從材料選擇上，盡可能地使用了陶土磚和陶土板以及Low-E中空玻璃等環(huán)保材料。
貴安新區規建局工程處負責人謝松佐表示，貴安北師大附校的建設理念正是來(lái)源于貴安新區整個(gè)城市規劃建設理念，致力于打造綠色、環(huán)保、生態(tài)、智能的新型城市。
據介紹，自2013年來(lái)，貴安新區共開(kāi)工項目445個(gè)，總投資847.35億元。目前，貴安新區道路通車(chē)里程達330公里，核心區骨干路網(wǎng)框架基本形成，貴安高鐵樞紐站、同濟貴安醫院、西南糧食物流城、東盟小鎮等重大項目正在加緊建設，已建成泰豪E時(shí)代、富貴安康綜合體、北斗灣開(kāi)元酒店、瑞士小鎮、六月六風(fēng)情街等項目一期，同步建成水、電、氣、訊、污等市政管網(wǎng)900公里。
黨建助發(fā)展 企業(yè)有力量
故事
6月14日，億象網(wǎng)絡(luò )科技有限公司董事長(cháng)陳相安一大早就趕到了貴安新區臨時(shí)行政中心，參加貴安新區黨工委政治部舉行的2016年黨員發(fā)展對象培訓班，一整天的課程讓他受益良多。
陳相安很清楚，加強非公企業(yè)的黨建工作，有利于凝聚企業(yè)各方力量，引導和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
去年8月，億象網(wǎng)絡(luò )科技有限公司黨支部正式成立，這是貴安新區成立的首家非公企業(yè)黨支部。黨支部的成立，為企業(yè)持續、健康發(fā)展提供了強有力的組織保證。
黨建工作抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不放松。
據陳相安介紹，億象網(wǎng)絡(luò )科技有限公司從去年6月以來(lái)，迅速完善調整規劃目標，強化工作機制，加大了研發(fā)投入，進(jìn)一步推進(jìn)了公司發(fā)展。截至今年5月，億象網(wǎng)絡(luò )科技有限公司省內修理廠(chǎng)加盟會(huì )員已達600家以上；小車(chē)聯(lián)盟省內修理廠(chǎng)加盟會(huì )員更是突破千家。
此外，該公司引入了汽配企業(yè)1000余家，其中維修企業(yè)500余家；而平臺注冊會(huì )員達到了4800人，相關(guān)從業(yè)人員達5000余人。
陳相安還告訴記者，公司在科技創(chuàng )新領(lǐng)域同樣取得了突破性進(jìn)展。去年公司自主研發(fā)的系統取得了7項基于核心平臺相關(guān)的計算機著(zhù)作權。在科研開(kāi)發(fā)上，公司今年繼續加大研發(fā)投入，準備再申報5項自主知識產(chǎn)權，初步形成公司擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品項目集群，為公司未來(lái)的發(fā)展奠定基礎。
牢記總書(shū)記囑托暢游藍海
本報記者 李中迪
作為中國電信貴州公司網(wǎng)絡(luò )支撐工程師，近段時(shí)間，岳志鴻正忙著(zhù)和團隊進(jìn)行貴州省政務(wù)云平臺等信息云平臺的建設和管理。
“理念引領(lǐng)很重要，這一年來(lái)，牢記總書(shū)記‘服務(wù)要更高標準’的要求，我們充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，為整個(gè)貴州大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展出力。”
岳志鴻和公司團隊積極推動(dòng)基礎設施建設，把服務(wù)的理念和質(zhì)量提升到更高的層面，以滿(mǎn)足政府信息化建設和新興信息化市場(chǎng)的要求。目前，中國電信已助力云上貴州平臺、貴陽(yáng)市的數據建設以及部分市州、部門(mén)的專(zhuān)業(yè)云平臺建設，為政府信息聚合打下堅實(shí)的基礎，取得不俗成績(jì)。而貴州政務(wù)云平臺更從省級層面擴展到地級乃至區縣，規模效應初顯。
結合省委、省政府的大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，中國電信正在集聚大量技術(shù)力量和人力資源，提供更好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)支撐，打造“綜合信息服務(wù)提供運營(yíng)商”，助力提升政府新型政務(wù)工作。
對岳志鴻本人來(lái)說(shuō)，大數據時(shí)代日新月異，要做好平臺技術(shù)支撐，就要不斷地學(xué)習新知識，提升能力。“結合自身實(shí)際，結合創(chuàng )新發(fā)展理念，不斷強化知識，以更積極的態(tài)度參與貴州大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設。”岳志鴻對未來(lái)作如是規劃。
踐行新理念 開(kāi)創(chuàng )新境界
孫曉蓉
高端起步，綠色打底，集約發(fā)展，貴安一年一大變。這一變，讓人深感一股責任擔當的力量、實(shí)干興區的力量，更有一股理念引領(lǐng)的力量。
從中央到省，殷殷囑托、系列理念，不僅僅為貴安指明了前進(jìn)方向、注入了強大精神動(dòng)力，更明晰了這個(gè)后起之秀的發(fā)展方向和戰略重點(diǎn)，優(yōu)化了其發(fā)展定位和戰略思路。
新理念起到的先導性作用，引領(lǐng)貴安斬荊破浪、奮勇前行，把貴安的影響力、貴安人的自豪感提升到了新的高度。
勇?lián)率姑?，再攀新高峰。站?ldquo;十三五”開(kāi)局新起點(diǎn)，貴安新區正式啟動(dòng)五大發(fā)展新理念先行示范區建設，也由此打響了新區誓要實(shí)現五年一巨變的戰役。
新理念引領(lǐng)新發(fā)展，新區確立更高追求。按照2016年實(shí)現高標準脫貧、2018年率先建成小康社會(huì )、2020年向基本現代化邁出堅實(shí)步伐“五年三步走”的目標，努力打造高新產(chǎn)業(yè)城市、田園鄉愁城市、國際旅游城市，推動(dòng)新區發(fā)展縱向上實(shí)現井噴增長(cháng)，橫向上不斷后發(fā)趕超。
新理念引領(lǐng)新發(fā)展，新區強化使命擔當。在創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展上先行示范，是貴安當前和今后一段時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大邏輯。貴安把使命記在心上、責任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，以時(shí)不我待的機遇意識、舍我其誰(shuí)的擔當意識、慢進(jìn)是退的進(jìn)取意識，努力在先行示范中有新定位、新?tīng)顟B(tài)、新動(dòng)力、新作為。
新理念引領(lǐng)新發(fā)展，新區增強行動(dòng)自覺(jué)。建設五大發(fā)展新理念示范區，先行示范，需要貴安開(kāi)創(chuàng )發(fā)展升級新局面走出創(chuàng )新發(fā)展新路，構建一體共生新格局走出協(xié)調發(fā)展新路，打造萬(wàn)水千山新面貌走出綠色發(fā)展新路，拓展內陸開(kāi)放新空間走出開(kāi)放發(fā)展新路，邁開(kāi)齊步前進(jìn)新步伐走出共享發(fā)展新路。
時(shí)評
●1、2015年8月15日，貴安新區行政審批局、市場(chǎng)監督管理局、綜合行政執法局同時(shí)掛牌成立，標志著(zhù)新區在全面深化行政體制改革方面取得重大突破。
●2、2015年9月24日，中國（貴州）第一屆國際民族民間工藝品文化產(chǎn)品博覽會(huì )在貴安新區舉行，并永久落戶(hù)貴安新區。
●3、2015年12月3日，貴安新區被列為第二批國家新型城鎮化綜合試點(diǎn)地區。
●4、2015年12月30日，貴安新區第二批骨干路網(wǎng)建成通車(chē)，共11條道路，總長(cháng)80公里，總投資達108億元，包括新區城市主干道“六橫一縱”和花溪大學(xué)城學(xué)區路網(wǎng)。
●5、2016年1月17日，落戶(hù)貴安新區的“貴州華芯通半導體技術(shù)有限公司”在北京舉行揭牌儀式，標志著(zhù)貴安新區與美國高通正式牽手進(jìn)軍服務(wù)器芯片市場(chǎng)。
●6、2016年2月14日，貴安新區獲國務(wù)院批準，成為全國十五個(gè)省市或國家級新區開(kāi)展服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)之一，重點(diǎn)對服務(wù)貿易管理體制、發(fā)展模式、便利化等8個(gè)方面的制度建設進(jìn)行探索。
●7、2016年3月2日，貴安新區大數據招商引智項目簽約儀式在北京國家會(huì )議中心舉行，17個(gè)項目現場(chǎng)簽約，簽約總金額161.03億元。
●8、2016年3月30日，貴安綜合保稅區正式封關(guān)運行。自2015年1月獲批后，貴安綜合保稅區實(shí)現當年批復、當年建設、當年通過(guò)驗收。
●9、2016年5月8日，貴安新區與五龍電動(dòng)車(chē)（集團）有限公司簽訂合作協(xié)議，在貴安新區直管區范圍打造集新能源汽車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售和新能源汽車(chē)核心零部件制造為一體的現代化新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園。
●10、2016年6月12日，貴安新區召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，啟動(dòng)五大發(fā)展新理念先行示范區建設。
制圖：黎浚源
他山之石
對話(huà)新區
上海浦東新區——
【亮 點(diǎn)】體制創(chuàng )新永遠在路上，行政審批改革做表率
【路 徑】
作為成立24年的第一個(gè)國家級新區，上海浦東新區在體制機制創(chuàng )新這條路上堅定不移，尤其在行政審批效率和服務(wù)水平方面，作出了表率。
2014年9月，浦東新區下發(fā)了《浦東新區扁平化行政審批體制改革實(shí)施方案》，要求進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，將直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經(jīng)濟社會(huì )審批事項，下放地方和基層管理。
浦東新區扁平化改革的核心是構建以市民中心為載體的區級審批服務(wù)平臺、以開(kāi)發(fā)區和大市鎮行政服務(wù)中心為載體的區域審批服務(wù)平臺、以社區事務(wù)受理中心為載體的街鎮審批服務(wù)平臺“三級審批服務(wù)平臺”。同時(shí)，浦東新區全面開(kāi)展綜合審批服務(wù)模式，建立“項目化管理”機制，強化批前服務(wù)、跟蹤服務(wù)和全程服務(wù)。
浦東新區將區級層面的首批相關(guān)事權下放到“4 1區域”，即陸家嘴管委會(huì )、金橋管委會(huì )、張江管委會(huì )、世博地區辦和自貿區管委會(huì )，有效解決浦東新區管理幅度過(guò)大的問(wèn)題，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區、大市鎮和街鎮在審批服務(wù)方面的作用，提高行政審批效率和服務(wù)水平。
云南滇中新區——
【亮 點(diǎn)】構建現代產(chǎn)業(yè)體系，打造面向東南亞的出口加工基地
【路 徑】
圍繞著(zhù)力打造我國面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、云南橋頭堡建設重要經(jīng)濟增長(cháng)極，云南滇中新區依托安寧工業(yè)園區、楊林經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、昆明空港經(jīng)濟區等重點(diǎn)園區，重點(diǎn)發(fā)展現代生物、高端裝備制造、電子信息、新材料、節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)和以金融、商貿物流、康體休閑與文化創(chuàng )意為重點(diǎn)的現代服務(wù)業(yè)。
按照“創(chuàng )新驅動(dòng)、高端發(fā)展、突出特色、合理布局”的原則，以既有產(chǎn)業(yè)園區為主要載體，該新區進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變力度，聚集一批帶動(dòng)能力強、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的現代產(chǎn)業(yè)，積極構建外向型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地，打造服務(wù)云南的技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化基地、承接國際國內產(chǎn)業(yè)轉移示范區、傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級示范基地和面向南亞?wèn)|南亞的出口加工基地，形成特色鮮明、具有較強國際競爭力和影響力的現代產(chǎn)業(yè)體系。
重慶兩江新區——
【亮 點(diǎn)】構筑服務(wù)全球市場(chǎng)的口岸體系
【路 徑】
通過(guò)大通關(guān)、大通道、大平臺的開(kāi)放探索，兩江新區形成了寸灘港、空港“港口、口岸、保稅”三合一的一類(lèi)口岸高地功能，并與團結村的鐵路口岸，共同成為重慶服務(wù)全球市場(chǎng)核心口岸體系。
立足長(cháng)遠的發(fā)展目標，兩江新區堅持以改革、開(kāi)放、創(chuàng )新的思維推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設，依托空港、水港、鐵路三大口岸，暢通向東向西開(kāi)放通道，實(shí)現絲綢之路經(jīng)濟帶和長(cháng)江經(jīng)濟帶的有機聯(lián)系。兩江新區深化區域通關(guān)一體化改革，全面推行“一次申報、一次查驗、一次放行”的關(guān)檢合作，推進(jìn)“單一窗口”試點(diǎn)，建設“信息互換、監管互認、執法互助”的通關(guān)機制。打造內陸口岸高地，推動(dòng)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸功能由鐵路向水港、空港延伸，完成進(jìn)境肉類(lèi)、水果口岸基礎設施建設。同時(shí)加強電子口岸合作，與沿海、沿邊及長(cháng)江沿線(xiàn)口岸共建數據平臺，進(jìn)一步擴大“屬地申報、屬地放行”通關(guān)適用范圍，探索多式聯(lián)運便捷通關(guān)，實(shí)現更大范圍的大通關(guān)合作和無(wú)紙化電子通關(guān)。
2015年7月，重慶出入境檢驗檢疫局和兩江新區管委會(huì )聯(lián)合推出43項舉措推動(dòng)內陸檢驗檢疫改革創(chuàng )新示范區建設，其中重點(diǎn)舉措包括建設長(cháng)江經(jīng)濟帶檢驗檢疫一體化通關(guān)數據交換平臺項目，推進(jìn)檢驗檢疫區域一體化，最大限度節約企業(yè)通關(guān)成本。
陜西西咸新區——
【亮 點(diǎn)】示范引領(lǐng)中國特色新型城鎮化道路
【路 徑】
著(zhù)力探索中國特色新型城鎮化道路、健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，西咸新區用實(shí)踐回答怎樣創(chuàng )新城市發(fā)展方式。
圍繞“城怎么建、鄉怎么辦、人從哪里來(lái)”三大命題，西咸新區設立5個(gè)組團城市，每個(gè)組團都按照“核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美小鎮點(diǎn)綴、都市農業(yè)襯托”的格局來(lái)規劃城市。渭河、涇河、灃河和各個(gè)組團周邊的法定永久農田成為組團的明確邊界，嚴格控制著(zhù)城市的無(wú)序擴張。強調城市的高密度開(kāi)發(fā)和功能復合，形成“開(kāi)敞田園、緊湊城市”的“大開(kāi)大合”城市空間布局。
“優(yōu)美小鎮點(diǎn)綴”是西咸新區創(chuàng )新城市發(fā)展方式、建設現代田園城市的核心理念之一，把優(yōu)美小鎮作為點(diǎn)狀布局市鎮體系的重要一環(huán)，在核心板塊外圍依托都市農業(yè)、原始村落建設優(yōu)美小鎮，作為城市綠色生態(tài)廊道和文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)揮小鎮對于農業(yè)轉型升級、農民就地城鎮化、生態(tài)環(huán)境提升、社會(huì )建設等方面的綜合帶動(dòng)作用。
西咸新區以就業(yè)創(chuàng )業(yè)為核心布局產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)功能和社會(huì )服務(wù)功能的一體化，實(shí)現基礎設施互聯(lián)互通，優(yōu)化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)鏈，讓城市更宜居宜業(yè)，成為西咸新區吸引人才特別是中青年人才流入城市的法寶。
京公網(wǎng)安備 11010802021286號