黨的十八屆五中全會(huì )提出,開(kāi)展藍色海灣整治行動(dòng)。為貫徹落實(shí)這一工作部署,財政部、國家海洋局日前發(fā)出通知,對沿海城市開(kāi)展藍色海灣整治,中央財政將給予獎補支持,相關(guān)資金申報工作同步啟動(dòng)。
近年來(lái),我國海洋生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻,陸源污染嚴重,近海富營(yíng)養化加劇,赤潮、綠潮等海洋生態(tài)災害頻發(fā),濱海濕地面積縮減,海水自然凈化及修復能力不斷下降,自然岸線(xiàn)減少,海島島體受損以及生態(tài)系統受到威脅。加快開(kāi)展藍色海灣整治行動(dòng),遏制生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,是改善海洋環(huán)境質(zhì)量,提升海岸、海域和海島生態(tài)環(huán)境功能,維護海洋生態(tài)安全的需要,對于沿海城市經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展具有非常重要的意義。
藍色海灣整治行動(dòng)的主要內容,包括重點(diǎn)海灣綜合治理和生態(tài)島礁建設兩部分。重點(diǎn)海灣綜合治理以提升海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和功能為核心,提高自然岸線(xiàn)恢復率,改善近海海水水質(zhì),增加濱海濕地面積,開(kāi)展綜合整治工程,打造“藍色海灣”。生態(tài)島礁建設以改善海島生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和功能為核心,修復受損島體,促進(jìn)生態(tài)系統的完整性,提升海島綜合價(jià)值。
中央財政對實(shí)施藍色海灣整治行動(dòng)的重點(diǎn)城市給予補助,補助資金總額為:計劃單列市4億元,一般市、區(地市級)3億元,資金分兩年安排,第二年將根據工作考核結果撥付。中央補助資金由地市政府統籌安排,用于藍色海灣整治行動(dòng)。
通知要求,開(kāi)展藍色海灣整治行動(dòng)的城市,應促進(jìn)近海水質(zhì)穩中趨好,受損岸線(xiàn)、海灣得到修復,濱海濕地面積不斷增加,圍填海規模得到有效控制;在具有重要生態(tài)價(jià)值的海島實(shí)施生態(tài)修復,促進(jìn)有居民海島生態(tài)系統保護,逐步實(shí)現“水清、岸綠、灘凈、灣美、島麗”的海洋生態(tài)文明建設目標。
兩部門(mén)將對申報城市藍色海灣整治行動(dòng)組織評審,綜合評價(jià)整治必要性、工作目標、具體措施、資金保障、組織實(shí)施等方面情況,將優(yōu)先選擇條件成熟、實(shí)施效果好的城市給予獎補。