4月22日,財政部、住建部、水利部三部門(mén)共同組成評審專(zhuān)家組,在中國城市規劃設計研究院召開(kāi)2016年海綿城市試點(diǎn)競爭性評審會(huì )議。西寧在公布的17個(gè)評選結果排序中位列第九,將獲得中央財政補助支持。
西寧市成功入圍海綿城市試點(diǎn)城市充分表明,西寧脆弱的生態(tài)和不發(fā)達的經(jīng)濟現狀,讓西寧海綿城市的入圍更具有獨特性、典型性和代表性,更具有區域示范的引領(lǐng)效應,也將會(huì )使海綿城市的成效得以最充分最大化的顯現和驗證。
為貫徹執行國務(wù)院海綿城市建設方針,西寧市凝聚合力、積極爭取“海綿城市”試點(diǎn),經(jīng)過(guò)認真準備,充分論證,并報省級各主管部門(mén)批準,正式提交了申報2016年海綿城市建設試點(diǎn)城市的申請。今年3月2日,財政部、住建部、水利部三部門(mén)決定啟動(dòng)2016年中央財政支持海綿城市建設試點(diǎn)工作。
海綿城市,是一種形象的表述,是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來(lái)的自然災害等方面具有良好的“彈性”,也可稱(chēng)之為“水彈性城市”。城市能夠像海綿一樣,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。從2015年開(kāi)始西寧市便啟動(dòng)了海綿城市申報工作和建設前期準備工作,制定了西寧海綿城市實(shí)施方案,為海綿城市在西寧市的實(shí)施奠定了扎實(shí)基礎。
根據西寧市海綿城市實(shí)施方案,西寧市擬重點(diǎn)解決的問(wèn)題:
一是加強外圍水土保持和內部低影響開(kāi)發(fā),保障“清水入湟”。
加強大南山生態(tài)環(huán)境整治,做好火燒溝、水槽溝水土流失整治,做到“水不下山、泥不出溝”,逐步恢復大南山生態(tài)安全屏障作用。構建自然水體、濕地等生態(tài)設施或人工設施,加強徑流污染削減,有效控制區域內降雨產(chǎn)生的內部徑流污染及申報區外圍輸入的徑流污染,使輸入湟水河的雨水徑流污染物含量顯著(zhù)降低。保持湟水河水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)地表水標準。
二是優(yōu)化申報區城市空間結構,改善申報區微氣候環(huán)境。
以低影響開(kāi)發(fā)理念為指導,梳理申報區內的建筑、道路與綠地、水系的布局關(guān)系,優(yōu)化城市空間結構,將公園綠地、防護綠地、廣場(chǎng)綠地與水域點(diǎn)、線(xiàn)、面層層聯(lián)通,構建申報區透水、通風(fēng)生態(tài)廊道,完善城市水、綠網(wǎng)狀開(kāi)放空間格局。從而增加城市濕度,有效改善區域微氣候環(huán)境。
三是顯著(zhù)緩解申報區城市暴雨內澇,提升片區水生態(tài)安全。
按照《西寧市海湖片區控制性詳細規劃》劃定的排水分區,依據申報區地形豎向,全面理順低影響開(kāi)發(fā)雨水系統、城市雨水管渠系統與河湖水系的關(guān)系。在城市開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中采用源頭削減、中途轉輸、末端調蓄等多種手段,通過(guò)滲、蓄、滯、凈、用、排等多種技術(shù),實(shí)現城市良性水文循環(huán),提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力,建設具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市先行申報區,解決申報區城市暴雨內澇,提升城市水生態(tài)安全。
四是雨水收集與凈化,提高雨水利用效率。
在申報區地塊內建設小一體化處理設施處理初期雨水徑流,處理水達標后就地回用。對申報區內的大型公共建筑,進(jìn)行屋頂綠化,并收集屋面雨水回用于園林綠化。利用申報區南部的解放渠收集大南山雨水徑流,經(jīng)沉淀處理后,可用于園林綠化用水或其他市政雜用。