鎮江，應水而生，緣水而興。2015年，鎮江成為全國首批16個(gè)海綿試點(diǎn)城市之一。近一年的海綿城市建設，讓鎮江的水變得更清，城市變得更美，環(huán)境變得更宜居。城市與水相依相戀，一座更綠色更生態(tài)的海綿城市正向我們款款走來(lái)。
因地制宜全力推進(jìn)
雖然去年才成為全國試點(diǎn)，但鎮江的海綿建設開(kāi)始得更早。鎮江海綿新技術(shù)的運用，源于城市建設和管理中碰到的現實(shí)問(wèn)題。
近年來(lái)，鎮江開(kāi)展一湖九河整治，其中最令給排水管理部門(mén)困擾的是，只要下大雨，金山湖和幾條城區河道的水質(zhì)就會(huì )明顯變差，特別是直通金山湖的雨水排口污龍，更是被百姓詬病，一些不明情況的市民甚至猜測“是一些企業(yè)借著(zhù)雨天偷排，而管理部門(mén)卻睜一只眼閉一只眼”。“污染源”究竟在哪里？市給排水管理處對此研究發(fā)現，初期雨水的污染是“病根”。如何解決，他們放眼全球尋求答案。很快，美國西雅圖的低影響開(kāi)發(fā)（lid）技術(shù)進(jìn)入管理者的視線(xiàn)。
所謂的lid技術(shù)，就是通過(guò)源頭削減、過(guò)程控制、末端處理的方法進(jìn)行滲透、過(guò)濾、蓄存和滯留，防治內澇災害，以分散式、小規模的源頭控制來(lái)達到對暴雨所產(chǎn)生的徑流和污染的控制，使開(kāi)發(fā)地區盡量接近自然的水文循環(huán)。
傳統方式主要依賴(lài)于快排，一旦下雨，雨水直接進(jìn)入雨水管網(wǎng)，短期內管道里雨水量就會(huì )達到峰值。峰值來(lái)得快，水量大會(huì )激起管道內的淤泥，污染水體。峰值過(guò)高，來(lái)不及排，就有可能在路面形成短時(shí)積水。而硬化的地面，在面對強降雨時(shí)，也極易在地表形成水流。運用lid技術(shù)，雨水不會(huì )直接排向管網(wǎng)，首先是向土壤滲透，滲透過(guò)程也是雨水凈化的過(guò)程，凈化后的水再進(jìn)入排水管道，或是蓄水設施，雨水停一停、滯一滯，就可以起到削峰作用，存儲的雨水還可以循環(huán)利用。
從2010年起，我市就開(kāi)始圍繞lid開(kāi)始進(jìn)行系列課題研究，目前，已經(jīng)完成了以城市排水管網(wǎng)地理信息系統和數學(xué)模型為基礎的智慧排水系統平臺，并利用模型完成城市排水防澇能力評估、城市面源評估和城市內澇風(fēng)險評估。
海綿技術(shù)落地生根
隨著(zhù)海綿城市的建設，雨水花園、下凹式綠地、透水鋪裝等許多海綿技術(shù)開(kāi)始進(jìn)入市民生活。那些看起來(lái)“高大上”的海綿技術(shù)究竟是什么樣構造，它們又將起到什么作用，近日記者采訪(fǎng)了市海綿城市建設指揮部相關(guān)工作人員。
雨水花園（如圖所示），與一般花園不同，花池要比周邊低，路牙也是缺口式的，花園內種植著(zhù)耐澇的植物，而花園里看似不起眼的土卻內有乾坤。土層的最上面是專(zhuān)業(yè)的介質(zhì)土，介質(zhì)土下面是粗沙，粗沙下面則是碎石層，碎石層底部埋有盲管，碎石層最底下是防水土工布。一旦下雨，雨水通過(guò)路牙缺口，流進(jìn)花園內，通過(guò)介質(zhì)土、粗沙和碎石凈化后，流進(jìn)盲管，然后通過(guò)盲管，最終進(jìn)入排水管網(wǎng)或是進(jìn)入雨水調蓄池，進(jìn)入雨水調蓄池的水可以用來(lái)洗車(chē)或是澆花。同時(shí)，在雨水花園內還會(huì )設置溢流口，它的作用主要是當雨水花園蓄水的水位超過(guò)一定高度時(shí)，讓雨水通過(guò)溢流口直接排進(jìn)管網(wǎng)，以防止雨水倒流出雨水花園。
生態(tài)草溝，主要用于道路兩旁，又叫植物淺溝，淺溝里種植耐淹的植物，可以代替傳統溝渠排水系統，可以起到蓄峰和凈化的作用。
下凹式綠地，是利用開(kāi)放空間承接和貯存雨水，達到減少徑流外排的作用，一般來(lái)說(shuō)低勢綠地對下凹深度有一定要求，而且其土質(zhì)多未經(jīng)改良。與植被淺溝的“線(xiàn)狀”相比其主要是“面”能夠承接更多的雨水，而且其內部植物多以本土草本為主。
透水鋪裝，目前鎮江采用的透水鋪裝有兩種，一種是直接鋪設透水磚，通過(guò)磚本身來(lái)透水，另一種是結構透水，通過(guò)磚與磚間的縫隙透水。而磚下面則是碎石，碎石的底部同樣埋有盲管。
除此之外，還有雨水罐、雨水調蓄池等。“其實(shí)這些‘海綿體’結構并不復雜，其根本就是遵循自然的方式，讓土壤蓄水，讓雨水和河道相連，達到蓄水、排水、凈水的目的。”相關(guān)工作人員介紹道。
海綿技術(shù)措施可以概括為“滲、滯、蓄、凈、用、排”。“滲”，減少硬質(zhì)鋪裝、充分利用自然下墊面滲透作用，減少徑流，涵養生態(tài)與環(huán)境，積存水資源。“滯”，通過(guò)雨水滯留，以空間換時(shí)間，提高雨水滯滲的作用，同時(shí)也降低雨水匯集速度，延緩峰現時(shí)間，既降低排水強度，又緩解了災害風(fēng)險。“蓄”，降低峰值流量，調節時(shí)空分布，為雨水利用創(chuàng )造條件。“凈”，減少面源污染，降解化學(xué)需氧量（cod）、懸浮物（ss）、總氮（tn）、總磷（tp）等主要污染物，改善城市水環(huán)境。“用”，充分利用雨水資源和再生水，提高用水效率，緩解水資源短缺。“排”，構建灰綠結合的蓄排體系，避免內澇等災害，確保城市運行安全。
據了解，目前海綿技術(shù)已經(jīng)廣泛運用于鎮江的城市建設之中。解放路南段兩側就充分運用了雨水花園技術(shù)；江二社區的停車(chē)場(chǎng)采用了透水鋪裝；海綿城市建設指揮部的屋頂就是一個(gè)非常雅致的屋頂雨水花園……各式各樣的海綿技術(shù)正不斷在鎮江落地生根。
海綿城市先行先試
“什么是海綿城市？城市要能夠像海綿一樣，在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的彈性，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用”。如果說(shuō)，上述的海綿城市建設只是一個(gè)普世概念，那么鎮江作為一個(gè)先行先試的城市，也有自己特色的海綿城市建設理念。
“對鎮江而言，我們的海綿城市建設的目標是‘3+2’。‘3’是指到2017年底，22平方公里試點(diǎn)區全面完成海綿城市建設項目，排水防澇標準達到有效應對30年一遇的降雨；面源污染削減率要達到60%；年徑流總量控制率達到75%。而‘2’則是指對超標雨水的綜合利用，建設具有美學(xué)價(jià)值的水景觀(guān)。”海綿城市建設指揮部工作人員告訴記者。
在海綿城市建設中，人們形象地把傳統的管網(wǎng)，泵站稱(chēng)為“灰色設施”，而把雨水花園、下凹式綠地、生態(tài)草溝稱(chēng)之為“綠色設施”。而在鎮江的海綿城市建設中，“灰色”與“綠色”是兩者并行。“用灰色還是綠色，是需要客觀(guān)、科學(xué)評價(jià)的。”相關(guān)工作人員說(shuō)，“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是能用綠色的地方要盡量用，不能用的地方才用灰色，總之就是要把綠色和灰色形成最佳組合。”
縱觀(guān)鎮江海綿城市建設可以發(fā)現，在源頭控制上正大力推進(jìn)lid技術(shù)，以綠色為主；而中間則通過(guò)增加雨水管徑來(lái)解決排水問(wèn)題，這主要是灰色的；而末端則應地制宜，既有灰色的，也有綠色的，灰色的有調蓄池等，綠色的有生態(tài)濕地等。
海綿城市是新的城市開(kāi)發(fā)建設和運營(yíng)模式；它不只是對城市基礎設施、城市水系統的變革和創(chuàng )新，更是現代化的城市管理模式，涉及城市生產(chǎn)生活方方面面。海綿城市建設推進(jìn)著(zhù)生態(tài)文明，關(guān)系著(zhù)環(huán)境和民生。
“當前海綿建設主要從三個(gè)方面推進(jìn)。”工作人員告訴記者，“源頭達標工作主要推進(jìn)小區、道路和新建綠地的改造；專(zhuān)項達標工作主要是解決防汛排澇，積水區的改造就屬于其中一項；最后一個(gè)是綜合達標工作。22平方公里的示范區將分為17個(gè)匯水區，每個(gè)匯水區都必須達到‘3+2’的目標，通過(guò)抓各個(gè)匯水區的工作來(lái)保證試點(diǎn)區全部達標。”
三年完成試點(diǎn)區工作，十年完成整個(gè)建成區。這是海綿城市建設指揮部每一個(gè)工作人員牢記于心的目標。
據了解，試點(diǎn)區域中，今年計劃達到海綿城市要求的總面積有11平方公里，目前已完成的面積是2平方公里。全市今年計劃開(kāi)工項目198個(gè)，其中計劃完工136個(gè)。截至4月，共有53個(gè)項目完成方案設計，其中23個(gè)項目完成施工圖設計，開(kāi)工項目36個(gè)，竣工7個(gè)。特別是江大海綿校園、海綿主題公園等重點(diǎn)項目都在有序推進(jìn)之中。此外海綿ppp項目已經(jīng)簽約，近期有望注冊運營(yíng)。
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