環(huán)保部集權改革再現實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。昨日環(huán)保部公布消息稱(chēng)，根據新調整的政策，由于環(huán)保部重新設置了大氣、水、土三司，因此有環(huán)保部牽頭落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計劃》的具體工作中，一些責任司處發(fā)生改變。在這一調整過(guò)程中，部分原本分散在各部門(mén)的職權開(kāi)始逐漸集中到了環(huán)保部手里。
據環(huán)保部相關(guān)負責人介紹，環(huán)保部日前印發(fā)了《環(huán)境保護部落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計劃〉實(shí)施方案（修訂稿）》，根據《關(guān)于調整機關(guān)部分司局“三定”方案的通知》，對《環(huán)境保護部落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計劃〉實(shí)施方案》進(jìn)行了相應調整。在環(huán)保部重新調整了部門(mén)及相關(guān)職責后，《方案》也對環(huán)保部門(mén)負責的相關(guān)工作也進(jìn)行了調整，例如，落實(shí)《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》工作的責任司處由總量司綜合處和水總量處更改為水司水固定源處；原本由總量司統計處、水總量處負責的指導開(kāi)展市、縣域水資源、水環(huán)境承載能力現狀評價(jià)前期調研，完成市、縣水環(huán)境承載能力現狀評價(jià)等工作現在變更為由水司地表水處負責。
值得注意的是，在工作調整的過(guò)程中，新“三司”制度也讓環(huán)保部一定程度上集中了原本分散在各相關(guān)部門(mén)中的權力。比如原本由生態(tài)司農環(huán)辦負責的配合農業(yè)部制定面源污染防治方案，對高標準農田建設、土地開(kāi)發(fā)整理等標準規范提出環(huán)保要求等工作現由環(huán)保部水司農村處專(zhuān)門(mén)負責。
上個(gè)月，環(huán)保部正式發(fā)布消息稱(chēng)，環(huán)保部?jì)葘⒉辉俦Ａ粑廴痉乐嗡?、污染物排放總量控制司，設置水、大氣、土壤3個(gè)環(huán)境管理司。有專(zhuān)家分析稱(chēng)，環(huán)保部三個(gè)“要素司”的成立和污防、總量?jì)蓚€(gè)司的取消并不是簡(jiǎn)單的合并重構，背后體現了當前中國環(huán)境治理思路的重大轉變，即從總量控制向環(huán)境質(zhì)量改善轉型，并且更加注重分工細化、專(zhuān)業(yè)化治理、專(zhuān)業(yè)化審查，實(shí)現真正意義上的專(zhuān)項治理，下屬的相應環(huán)保機關(guān)預計也會(huì )做出相應機構調整。
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