昨天，記者從市城鄉建設委了解到，近日，我市正式入選國家第二批綜合管廊試點(diǎn)城市、國家第二批“海綿城市”試點(diǎn)，我市也成為全國第二批試點(diǎn)城市中唯一一個(gè)獲得“雙試點(diǎn)”的城市。
記者了解到，近期，我市已先后下發(fā)相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，加快地下綜合管廊和海綿城市建設。按照計劃，青島城市新區新建主干道必須同步建設地下綜合管廊，三年內，全市新建成地下綜合管廊工程總長(cháng)度不少于30公里，“十三五”末期全市完成地下綜合管廊工程不少于120公里。通過(guò)海綿城市建設，最大限度地降低城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境影響，實(shí)現75%的雨水就地消納利用目標，努力建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿青島”。
“十三五”期間，市級財政每年還將安排不少于3億元專(zhuān)項資金用于支持地下綜合管廊建設、不少于4億元專(zhuān)項資金用于支持海綿城市建設。
海綿城市
背景2014年有了初步構想
青島關(guān)于海綿城市的建設早在2014年就有了初步構想。 2014年，青島兩會(huì )期間，政協(xié)委員李江提交了《關(guān)于建立青島市城市雨水收集利用系統》的提案。此后，青島市城鄉建設委在對李江的回復中提出，青島市將認真研究提案中的建議，利用好有限的雨水資源，加快建設雨水回收利用系統，打造“海綿型”城市。
目標2030年市區80%達標
通過(guò)海綿城市建設，最大限度地降低城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境影響，實(shí)現75%的雨水就地消納利用目標。到2020年城市建成區25%以上的面積達到目標要求；到2030年城市建成區80%以上的面積達到目標要求。有效解決雨污水混流，消除城市洪澇災害等問(wèn)題，努力建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿青島”。
要求推進(jìn)新老城區“海綿”建設
新開(kāi)發(fā)區域要全面落實(shí)海綿城市建設要求，老城區要結合棚戶(hù)區和危舊房改造、老舊小區整治等推進(jìn)區域整體治理；推廣海綿型建筑與小區，因地制宜采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用、微地形等措施；統籌規劃設計符合海綿城市建設要求的道路高程、橫斷面、綠化帶、排水系統，使用透水型材料和鋪裝工藝；新建公園綠地、城市廣場(chǎng)應因地制宜采取透水型鋪裝、雨水花園、下沉式綠地等分散式消納和集中式調蓄相結合的低影響開(kāi)發(fā)設施；加強對城市河道、坑塘、濕地等水體自然形態(tài)的保護和整治恢復。
意義借勢發(fā)力促城市建設
推廣“海綿城市”建設，是落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”的重要舉措，對我市具有重要意義，有利于緩解我市缺水現狀，改變城市建設方式，使城市水環(huán)境、水資源、水循環(huán)、水生態(tài)與城市開(kāi)發(fā)建設相協(xié)調；加快推進(jìn)老城區城市面貌改善，縮小“南北差距”，提升城市檔次。我市將以此次入選全國“海綿城市”試點(diǎn)城市為契機，借勢發(fā)力，加快推進(jìn)城市建設，促進(jìn)青島城市建設走向全國前列。
地下管廊
背景2011年投入使用第一條
青島早在2011年就在高新區投入使用了第一條地下綜合管廊，市政、電力、通訊、上水、中水、熱力等6種管線(xiàn)全部納入綜合管廊，至少100年不用重新開(kāi)挖。為了監控管網(wǎng)的運行，管廊中還安裝了排水、通風(fēng)、照明、通訊、安全監測等設施，熱力和給水管網(wǎng)則加裝了電動(dòng)執行器，可以通過(guò)遠程控制開(kāi)關(guān)。
目標5年內建120公里地下管廊
我市將編制地下綜合管廊建設目標和計劃，3年內新建成地下綜合管廊工程總長(cháng)度不少于30公里；“十三五”期間，各區市每年建設長(cháng)度不少于2公里，青島高新區、藍色硅谷核心區每年建設長(cháng)度不少于3公里，“十三五”末期全市完成不少于120公里的地下綜合管廊工程。
要求新建道路五年內不得開(kāi)挖
新建、改建、擴建的道路交付后五年內，大修的道路竣工后三年內，不得開(kāi)挖敷設管線(xiàn)。城市新區、各類(lèi)園區、成片開(kāi)發(fā)區域應當同步規劃建設綜合管廊；新建、改建、擴建城市道路和新區建設，按照綜合管廊專(zhuān)項規劃應當建設綜合管廊的，應當同步配套建設綜合管廊。
老城區在地鐵建設、大型河道治理、舊城成片改造時(shí)，應當推行綜合管廊建設。不具備條件的，應當為綜合管廊預留規劃通道。
意義探索管廊建設“青島模式”
入選全國地下綜合管廊試點(diǎn)城市，有利于我市高起點(diǎn)規劃、高標準建設地下綜合管廊，在國家專(zhuān)項資金支持下，進(jìn)一步推動(dòng)我市探索吸收社會(huì )資本參與公益性基礎設施建設的路徑，為全國濱海城市地下綜合管廊開(kāi)發(fā)建設提供可資借鑒、復制的示范經(jīng)驗。
下一步，我市將牢牢抓住此次入圍全國地下綜合管廊試點(diǎn)城市的契機，加大建設力度，提高城市綜合承載能力，同時(shí)充分利用國家政策優(yōu)勢探索出在全國具有影響力的“青島模式”。
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