PPP的興起、行政體制改革、公共服務(wù)采購和特許經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)重構了環(huán)境服務(wù)的交易結構，在資本市場(chǎng)的推動(dòng)下，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的供給側也正在改變和升級。在近日由E20環(huán)境平臺主辦的“2016年第十四屆水業(yè)戰略論壇”上，PPP受到眾多水務(wù)企業(yè)和投資人的關(guān)注。
“PPP對政策環(huán)境、商業(yè)模式的創(chuàng )新給環(huán)保企業(yè)帶來(lái)了更多機會(huì )”，康達國際環(huán)保有限公司執行董事副總裁王立彤說(shuō)，環(huán)保企業(yè)要關(guān)注PPP政策的需求，并作出回應。
北京東方園林（22.33, -0.21, -0.93%）生態(tài)股份有限公司業(yè)務(wù)投資拓展中心總裁黃吉欣介紹，在PPP的具體項目中，他們將項目按照使用者付費和政府付費進(jìn)行區分，具體問(wèn)題具體分析，“我們提出了景觀(guān)+環(huán)保+市政水利的理念，希望根據水務(wù)的特點(diǎn)，在流域、區域上綜合解決問(wèn)題。”
“PPP是一種政府與市場(chǎng)互動(dòng)協(xié)調發(fā)展的連接器，創(chuàng )新發(fā)展的轉換器”，財政部政府與社會(huì )資本合作中心副主任焦小平說(shuō)，將政府意愿和市場(chǎng)活力有機結合起來(lái)，是未來(lái)發(fā)展必須要解決的問(wèn)題。
2014年以后，政府打破壟斷，放寬準入，充分釋放市場(chǎng)活力，PPP市場(chǎng)火了起來(lái)。過(guò)去水務(wù)公司一般都是區域性的，經(jīng)過(guò)這兩年P(guān)PP改革，全國性的水務(wù)公司越來(lái)越多。目前，地方在財政部PPP信息平臺發(fā)布的PPP招商項目有8.3萬(wàn)億元，發(fā)改委去年發(fā)布兩批PPP項目清單4.2萬(wàn)億元。
焦小平介紹，未來(lái)公共服務(wù)供給將主要通過(guò)PPP打破市場(chǎng)壟斷，放開(kāi)市場(chǎng)準入，讓市場(chǎng)主體成為公共服務(wù)供給的主力。“將收費權、財政預算補貼、財政投資以及相關(guān)配套投入等資源都整合起來(lái)，可以撬動(dòng)更多的社會(huì )資本投資公共服務(wù)。”
焦小平說(shuō)，PPP項目具有投資時(shí)間長(cháng)、回報穩定、反經(jīng)濟周期強等特點(diǎn)，PPP領(lǐng)域需要社會(huì )責任意識，社會(huì )資本如果想要暴利就不要進(jìn)入PPP領(lǐng)域，守法、守約經(jīng)營(yíng)，就會(huì )得到相對穩定的回報，“我們一定要堅持改革的理念，相信市場(chǎng)的力量，中國一定會(huì )成為全球最大的PPP市場(chǎng)”。
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