新年伊始,習近平總書(shū)記赴重慶視察,行程重點(diǎn)是推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展。在座談會(huì )上,他強調,推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展必須從中華民族長(cháng)遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。當前和今后相當長(cháng)一個(gè)時(shí)期,要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開(kāi)發(fā)。
事實(shí)上,2015年,全國政協(xié)為了推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)中的生態(tài)保護做了多項工作。
作為2015年全國政協(xié)的重點(diǎn)協(xié)商議題,去年3月,全國兩會(huì )剛結束,全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )就開(kāi)展了“長(cháng)江經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)中的濕地保護”專(zhuān)題調研。在全國政協(xié)副主席羅富和的率領(lǐng)下,以全國政協(xié)常委、人口資源環(huán)境委員會(huì )主任賈治邦為組長(cháng)的調研組,在一周多的時(shí)間里考察了湖南、湖北兩省的多個(gè)重要濕地及自然保護區,深入了解情況,并與地方各級政府交流問(wèn)題。
同時(shí),全國政協(xié)還委托云南、四川、安徽、江西、江蘇、上海五省一市地方政協(xié)開(kāi)展協(xié)同調研,并特別委托安徽省政協(xié)就巢湖保護開(kāi)展“解剖麻雀”式調研。
在積累了大量一手資料的情況下,去年5月19日,全國政協(xié)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì )。全國政協(xié)委員、國務(wù)院有關(guān)部委負責同志、相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家學(xué)者圍坐一起,針對長(cháng)江經(jīng)濟帶開(kāi)發(fā)過(guò)程中的濕地保護問(wèn)題交流交鋒、積極建言獻策。
“長(cháng)江濕地維系著(zhù)流域生態(tài)安全、淡水安全和糧食安全,是長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的依托和基礎。”這是俞正聲主席對于長(cháng)江濕地保護的定位。
委員們提出,“此次長(cháng)江經(jīng)濟帶的開(kāi)發(fā),站位更高,眼界更遠,帶著(zhù)對長(cháng)江黃金水道全局意義的再思索。應將濕地作為長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)保護的關(guān)鍵紐帶和核心內容,統籌部署區域內生態(tài)和環(huán)境保護工作。”
從下午3點(diǎn)到6點(diǎn),十幾位委員就不同領(lǐng)域和方向提出了他們的建議,有提問(wèn),有回答;有交鋒,有共識……一份份發(fā)言背后無(wú)不濃縮著(zhù)眾人的智慧。
“聽(tīng)了政協(xié)委員們的發(fā)言,深受啟發(fā)。”這是部委相關(guān)負責同志的深切感受。“我們將會(huì )將這些意見(jiàn)、建議帶回去,深入研究,切實(shí)加大今后的工作力度……”
會(huì )后,在結合調研和委員建言的基礎上,全國政協(xié)人資環(huán)委報送了《關(guān)于推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展中濕地保護工作的建議》(簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),提出科學(xué)編制保護規劃、完善法律法規、落實(shí)地方責任、審慎推進(jìn)水生態(tài)修復工程、完善水生態(tài)補償機制等建議。
《建議》得到了各方的高度評價(jià)與重視。國家相關(guān)領(lǐng)導人在《建議》上做了重要批示,國家林業(yè)局等有關(guān)部委還就落實(shí)情況做了專(zhuān)門(mén)的書(shū)面反饋;針對《建議》中提出的盡快出臺濕地保護法等建議,國務(wù)院法制辦專(zhuān)程前去征求委員意見(jiàn)。