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2016年污水處理行業(yè)目前面臨的主要問(wèn)題分析
發(fā)布日期:2016/4/1 15:08:29

  目前,中國水環(huán)境服務(wù)合同等市場(chǎng)機制尚不完善,缺乏專(zhuān)門(mén)規范水環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規,水環(huán)境服務(wù)業(yè)標準體系、市場(chǎng)監督體系不完善,市場(chǎng)不規范,企業(yè)存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,導致行業(yè)發(fā)展受到障礙。


  行業(yè)標準亟待提高


  目前中國的污水排放行業(yè)執行的是2013年10月國務(wù)院公布的《城鎮排水與污水處理條例》(國務(wù)院令第641號),根據該標準,最高的一級A排放標準僅相當于地表水的劣五類(lèi),而且國內相當部分的污水處理廠(chǎng)排放標準無(wú)法達到一級A。也就是說(shuō),即便各地都實(shí)現了生活污水全處理的理想狀態(tài),也難以達到改善和修復城市水體的目的。即使在這樣的排放標準下,污水處理廠(chǎng)依然普遍存在超標排放,甚至部分污水處理廠(chǎng)淪為污染源,嚴重影響城市環(huán)境和居民生產(chǎn)生活。


  配套管網(wǎng)建設落后


  在經(jīng)歷了大規模的污水處理廠(chǎng)建設后,中國現有的污水處理能力提到大幅提高,但配套管網(wǎng)建設落后制約了處理能力的釋放,污水排放標準偏低造成了水體水質(zhì)的污染。因此,中國污水處理行業(yè)發(fā)展將突出配套管網(wǎng)建設、污水處理廠(chǎng)升級改造等,以提高污水收集率和排放標準。


  污水處理行業(yè)市場(chǎng)化水平低


  目前,中國污水處理行業(yè)市場(chǎng)化水平較低,這一方面體現在價(jià)格上,一方面體現在運營(yíng)主體上。價(jià)格方面,中國的污水處理價(jià)格由物價(jià)局決定,沒(méi)有形成市場(chǎng)定價(jià)機制,雖然各地在污水處理費標準的制定上都會(huì )考慮設施運行、維護成本和水資源稟賦,但污水處理行業(yè)作為準公益性行業(yè),必然會(huì )兼顧當地經(jīng)濟發(fā)展水平、居民承受能力,這就決定了其價(jià)格不能完全的由市場(chǎng)供需決定,利潤必然在較大程度上向公益性妥協(xié),因此目前中國各地的污水處理價(jià)格普遍偏低,而從事污水處理業(yè)務(wù)的企業(yè)若要實(shí)現自身盈利主要通過(guò):提高技術(shù)水平和降低成本;發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè),降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險;擴大企業(yè)規模,開(kāi)拓市場(chǎng),實(shí)現規模效應。運營(yíng)主體上,目前中國污水處理行業(yè)仍以國有區域性水務(wù)公司為經(jīng)營(yíng)主體,這類(lèi)公司普遍自主創(chuàng )新性及技術(shù)升級的積極性較差,多依賴(lài)政府補貼,制約行業(yè)整體發(fā)展。

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