在東部新城地下綜合管廊，工作人員檢修電路設備。
現代化的城市高樓林立，地表之下，延伸著(zhù)成千上萬(wàn)的各種管線(xiàn)，涵蓋供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信等管線(xiàn)。而將這些管線(xiàn)在地下實(shí)施統一規劃、設計、施工和維護的市政設施，稱(chēng)為綜合管廊。
日前，全部建設完成的寧穿路地下管廊，接入東部新城管廊系統，正式開(kāi)始運營(yíng)。早在2001年，寧波就提出了建設綜合管廊的構想。15年后的今天，以浙江省首條啟用的管溝身份，9.38公里長(cháng)的綜合管廊，已成網(wǎng)狀穩穩支撐起東部新城核心區域。昨日上午，記者來(lái)到東部新城綜合管溝管理中心，一探這條不為人知的“神秘”綜合管廊。
綜合管廊像一個(gè)地下儲備箱，更是城市動(dòng)力輸送中心
綜合管廊里有什么？顧名思義，安置許多管線(xiàn)與設備，類(lèi)似城市的人防工程，留有行走空間。若沒(méi)有相關(guān)人員帶路，一般是很難尋到這個(gè)地下工程的。整個(gè)工程設有多處地面投料口，便于各類(lèi)管線(xiàn)布設。
在記者看來(lái)，綜合管廊更像是一個(gè)地下“儲備箱”。從管理中心進(jìn)入，過(guò)一個(gè)“T”形路口后，即能看到兩側布滿(mǎn)不同規格的鋼鐵支架，分門(mén)別類(lèi)地裝著(zhù)供水管、通訊管、電力與熱力管。整個(gè)空間，井然有序。不少支架空著(zhù)，這是為未來(lái)管線(xiàn)預留的位置。向東走，會(huì )遇到一個(gè)岔口，通往不同的道路地下。
“東部新城地下綜合管廊分為38個(gè)區段，全線(xiàn)管廊統一分為電倉和水倉。整個(gè)長(cháng)度為9.38公里，串聯(lián)起江澄路、海晏路、河清路、寧東路、寧穿路、中山東路等六條道路形成網(wǎng)狀。”東部新城綜合管溝管理中心的相關(guān)負責人介紹，寧穿路管廊是在今年才并入正式運營(yíng)的。
雖在地下，整個(gè)空間的空氣流通十分順暢。
通常，管理中心配備有專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行日常監控和維護。若遇到一些專(zhuān)業(yè)性故障，則會(huì )對接管線(xiàn)負責單位前來(lái)巡查檢修。
鄭師傅，是管理中心的日常維護人員。此時(shí)，他正在進(jìn)行設備檢測。“一天維護一次。若電子監控設備發(fā)現異常，也會(huì )到現場(chǎng)查看分析問(wèn)題屬性。”正說(shuō)著(zhù)，旁邊的一根管道突然發(fā)出響聲。“那是在排水。地下綜合管廊要求干燥的環(huán)境，出現的冷凝水或雨水超過(guò)標高，就會(huì )由水泵自動(dòng)抽出。
相較于地面如火如荼地建設，地下更像是提供“動(dòng)力”的輸送中心。
有了管廊，管線(xiàn)不再打架，不用頻繁開(kāi)挖馬路
寧波的綜合管廊工程規劃建設在國內起步算早，也走在前列。以東部新城地下為例，除去煤氣管道因要求標準更高另建，雨污水因自身重力排放不納入外，水、電、熱、通訊等市政管線(xiàn)都按照標準分隔擺放。
這種管廊建設，與早些年的管線(xiàn)安裝做法截然不同。
印象中，我市地下管線(xiàn)都是分部門(mén)獨立開(kāi)展規劃建設，多以采用直埋的形式進(jìn)行敷設。在城市不斷更新中，各類(lèi)市政管網(wǎng)設施會(huì )遭遇擴容、增加、維修等問(wèn)題，從而造成道路路面要頻繁開(kāi)挖。
“如果，將各類(lèi)管線(xiàn)納入綜合管廊內，不僅能保證各類(lèi)管線(xiàn)不受土壤腐蝕，那管線(xiàn)的壽命則會(huì )延長(cháng)。”據了解，目前東部新城已建成的綜合管廊設計使用壽命是100年。
2005年，我市城市綜合管廊的建設工程選擇從“一片空白”的東部新城起始，就為未來(lái)該區域的發(fā)展預留好了各種管線(xiàn)空間。隨著(zhù)區域的繼續開(kāi)發(fā)，綜合管廊的利用率將逐漸提高。
這是什么概念？簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，東部新城核心區域未來(lái)若要建造起幾棟商用或住宅，只需明確所需供給的電、熱、水、通訊等數據，經(jīng)批準后由相關(guān)負責單位到綜合管廊內在指定區域內安裝穿線(xiàn)即可。這種集約式的管線(xiàn)管理也讓固定區域內的地下空間發(fā)揮更高的利用率。
未來(lái)，杭州灣新區也將建起7.5公里的綜合管廊。
老城區怎么建？借助城建開(kāi)發(fā)舊城改造契機
看起來(lái)，地下綜合管廊系統不僅解決城市地下管線(xiàn)打架、容易損毀等問(wèn)題，還極大地方便了電力、通信、燃氣、供排水等市政設施的維護和檢修。一些管廊工程兼具人防功能，還具有一定的防震減災作用。
具有滿(mǎn)滿(mǎn)優(yōu)勢的綜合管廊建設，卻在老城區難以“施開(kāi)拳腳”。相較于東部新城，老城區人口密集、道路資源緊張、開(kāi)建體量浩大，全面重建的可能性低。“最好結合道路新建、擴建、重建等工程，還有城市軌交建設統籌規劃。”東部新城開(kāi)發(fā)建設指揮部一名工程師表示。
據介紹，管廊建設一般與四個(gè)窗口建設契機相接，包括新城建設、舊城改造、電力入地、軌道周邊建設窗口。如現在的中山路綜合整治工程，地下是各種管線(xiàn)交匯的管廊主軸。地下管線(xiàn)尤其是排水管線(xiàn)已經(jīng)暴露出管徑較小、管材老化等問(wèn)題。因此在道路整治前先對燃氣、通信、熱力、雨污水等地下管線(xiàn)重新進(jìn)行了梳理、整合、重建。從2015年2月至12月，沿線(xiàn)完成燃氣管道8.8公里、通信管線(xiàn)7.7公里、雨水管4.8公里、污水管3.8公里、熱力管3公里。
綜合管廊雖然在前期建設投入的成本較高，后期也有一定的運行管理費用，但是總體的社會(huì )效益是很明顯的，城市更加漂亮美麗，各種設施運行更加正常穩定；不會(huì )再有由于野蠻施工導致管線(xiàn)破壞、擾民、影響商家正常營(yíng)業(yè)等情況的出現。
我市將編制專(zhuān)業(yè)綜合管廊建設的政策法規
2015年，市政府也成立地下綜合管廊建設工作領(lǐng)導小組。目前，寧波市在全面查清中心城區地下地上管線(xiàn)基礎上，正抓緊編制2016年至2020年綜合管廊系統的專(zhuān)項規劃布局。
然而，采訪(fǎng)中，記者也發(fā)現，當前城市地下管線(xiàn)采用部門(mén)分頭、法律分工的管理模式，遇到管線(xiàn)交叉、并行等問(wèn)題時(shí)，經(jīng)常出現不同管線(xiàn)的法律法規落實(shí)不到位的情況，這就需要一套統籌統一配備的完整法規體系與操作平臺。據了解，我市專(zhuān)業(yè)綜合管廊建設的政策法規尚在編制中。
為此，能否將國家大力推廣的公私合營(yíng)模式植入到管廊建設中，繼續造福于廣大人民呢？
記者查詢(xún)了下，江蘇蘇州在近三年內規劃建設的5個(gè)城市管廊中，有三個(gè)建設主體為社會(huì )資本。而當管廊建成后，公司也擁有一定比例的地下空間或收或租，以收回成本。其他城市如鄭州鄭東新區的核心區、珠海橫琴島新區也在進(jìn)行大規模的推廣和建設，大部分就是采用公私合營(yíng)模式；并將有更多的城市采用這個(gè)模式建設綜合管廊。
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