3月8日，縣城鄉規劃局組織全體機關(guān)干部職工和規劃設計院主要負責人，在5樓會(huì )議室召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習會(huì )議，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“海綿城市”建設工作重要論述精神、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)精神和省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設的通知精神。
早在2013年12月，在中央城鎮化工作會(huì )議上習近平總書(shū)記就曾指出，“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。去年9月，李克強總理主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，要求大力建設海綿城市，提高城鎮化質(zhì)量。10月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》，部署推進(jìn)海綿城市建設工作。12月，中央城市工作會(huì )議上習近平總書(shū)記再次提出，要提升建設水平，建設海綿城市。海綿城市建設是中國特色生態(tài)文明建設和新型城鎮化建設深度融合的有益探索和實(shí)踐，關(guān)乎民生福祉，時(shí)刻牽動(dòng)著(zhù)黨和國家領(lǐng)導人的心，海綿城市建設恰逢其時(shí)。
海綿城市，是一種形象的表述，是指城市在適應環(huán)境變化和應對雨水災害等方面具有良好的“彈性”，亦可稱(chēng)之為“水彈性城市”。通過(guò)前瞻性的城市建設規劃管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現自然積存、自然滲透。城市能夠像超級大海綿一樣，在將70%的降雨就地消納和利用的同時(shí)，過(guò)濾空氣和污染物質(zhì)，達到降溫、防洪、抗旱、捕碳等多種效益，從根本上改善城市環(huán)境，真正實(shí)現讓城市回歸自然。
我縣地形高差起伏較大，地表徑流量大，地下管網(wǎng)設計建設標準較低，近年來(lái)，隨著(zhù)城市建設步伐的加快，道路路面、廣場(chǎng)硬化比例不斷提高，不透水性地面迅速增加，在發(fā)生暴雨時(shí)，極易形成內澇災害。為提高城市排澇能力，建設生態(tài)園林縣城，我局積極響應國家建設海綿城市的號召，將海綿城市建設要求融入規劃編制中，充分發(fā)揮規劃的引領(lǐng)作用。
明確新方向，重在抓落實(shí)，我局將堅持生態(tài)優(yōu)先和因地制宜的原則，扎實(shí)推進(jìn)海綿城市創(chuàng )建工作。除了在我縣總體規劃中將城市開(kāi)發(fā)涉及的水生態(tài)敏感區，如河流、湖泊、濕地、溝渠等納入規劃保護內容，最大限度地保護城市原有的生態(tài)格局之外。我們將在專(zhuān)項規劃中，通過(guò)綠地系統和防洪排澇專(zhuān)項規劃進(jìn)一步落實(shí)海綿城市建設要求，一方面通過(guò)綠地系統專(zhuān)項規劃對現狀的河塘水系進(jìn)一步梳理，合理布局城市綠地水網(wǎng)結構，另一方面通過(guò)城市防洪排澇專(zhuān)項規劃對城區雨水徑流總量、城市新建區可滲透性地面所占的比例提出相應控制指標，雙管齊下優(yōu)化城區水系布局。此外，在控制性詳細規劃中，將會(huì )合理布置街頭游園、組團綠地和城市公園，分散建設城市“海綿體”，合理劃定河道藍線(xiàn)、道路綠線(xiàn)，并對各地塊的開(kāi)發(fā)容量、容積率、綠地率等規劃指標予以明確控制，以實(shí)現城市建設低影響開(kāi)發(fā)模式。
海綿城市建設絕不是簡(jiǎn)單地就水治水，它是一項系統性的工程，涉及城市建設的方方面面，市政、園林、環(huán)保、水務(wù)等多部門(mén)管理的要素都實(shí)質(zhì)性的參與和影響到了自然水循環(huán)系，城市居民也應參與進(jìn)來(lái)，因為海綿城市是他們居住和生活的基本場(chǎng)所，海綿城市的建設效果只有他們才有最終評價(jià)權。我局也將攜手相關(guān)單位和縣城居民，共創(chuàng )海綿城市，通過(guò)廣泛的參與將海綿城市實(shí)質(zhì)性建設推廣開(kāi)來(lái)，為最終建成海綿城市奠定堅實(shí)基礎。
樅陽(yáng)的海綿城市建設正在以穩健的步伐快速推進(jìn)，一個(gè)山清水秀、繁榮昌盛、開(kāi)放創(chuàng )新、安居樂(lè )業(yè)的生態(tài)樅陽(yáng)、大美樅陽(yáng)呼之欲出。
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