“今年南海要探索流域治理新路子,區水務(wù)部門(mén)將牽頭里水鎮和區環(huán)保、農業(yè)等部門(mén),切實(shí)做好里水河流域治理的PPP(即公私合作模式,是公共基礎設施中的一種項目融資模式)試點(diǎn)項目,探索完善流域治理模式。”昨日,在全區環(huán)保工作會(huì )上,副區長(cháng)陳紹文傳達了這個(gè)信息。
區長(cháng)鄭燦儒在會(huì )上強調,桂城街道的三圣河、五勝涌消除黑臭水體整治已經(jīng)列入2016年佛山市100項環(huán)保民生實(shí)事中,要及早部署,爭取早出成效,早出經(jīng)驗。
“十三五”期間,治水治氣仍是南海環(huán)境保護工作的重中之重。除了在治水方面會(huì )探索流域治理模式外,在治理大氣方面,南海將繼續推進(jìn)鍋爐污染整治等六大系列專(zhuān)項整治。
南海環(huán)保局局長(cháng)徐錫蔓透露,今年市環(huán)境保護責任制考核將以環(huán)境質(zhì)量改善為導向,全年考核環(huán)境質(zhì)量占比60%,如果兩個(gè)季度環(huán)境質(zhì)量同比沒(méi)有改善,年度考核就不及格,南海環(huán)保工作任重道遠。
流域治理 以目標倒逼引入第三方考核
南海自2008年拉開(kāi)系統治水帷幕,8年間,累計投入內河涌綜合整治資金超過(guò)100億元。南海河涌治理逐漸走向系統化規范化,通過(guò)建立長(cháng)效錯時(shí)執法機制沿河截污,從源頭堵截污染源,通過(guò)引水活化,河涌水質(zhì)逐步改善,整治成效逐步顯現。
2015年下半年,在治水方面,南海又走出探索性一步。選取里水河流域為試點(diǎn),采用PPP公私合營(yíng)模式推進(jìn)河涌流域治理。目前,整治方案已基本編制完成,爭取7月進(jìn)入實(shí)際實(shí)施階段。
“這是一個(gè)新的嘗試,我們將以目標倒逼,引入第三方對成效進(jìn)行考核。”在環(huán)保大會(huì )上,陳紹文強調,在推進(jìn)PPP試點(diǎn)中,南海將探索建立一套以考核為手段的管理體系,對運營(yíng)主體引入第三方機構進(jìn)行專(zhuān)業(yè)驗收及考核,按考核結果支付運營(yíng)費用,確保按治理目標要求取得實(shí)效。
此外,針對支涌毛涌整治薄弱會(huì )影響主干、支干河涌整治效果穩定的現狀,南海還將推進(jìn)小流域治理模式。鄭燦儒在會(huì )上強調,桂城街道的三圣河、五勝涌消除黑臭水體整治已經(jīng)列入2016年佛山市100項環(huán)保民生實(shí)事中,要及早部署,爭取早出成效,早出經(jīng)驗。
治水方面,截污管網(wǎng)的建設和后期運營(yíng)也面臨瓶頸問(wèn)題。陳紹文表示,今年將加快推進(jìn)全區污水管網(wǎng)系統(含泵站)統一運營(yíng)管理,要求運營(yíng)公司按照“普查一段、接管一段”的原則同步接管污水管網(wǎng)系統,同時(shí)聯(lián)合運營(yíng)公司接管后組織構建全區管網(wǎng)的GIS地理信息系統,實(shí)現對全區污水管網(wǎng)系統數字信息管理。
大氣治理 10月前淘汰193臺高污染鍋爐
大氣治理仍是今年環(huán)保工作的重點(diǎn)。會(huì )上,徐錫蔓介紹,今年南海將繼續做好鍋爐污染整治、陶瓷、鋁型材和揮發(fā)性有機物(VOCs)行業(yè)大氣污染深化整治、餐飲行業(yè)油煙污染控制、揚塵污染防治等六大系列專(zhuān)項整治。
為此,南海還定下目標和任務(wù):9月30日前全面完成全區193臺10蒸噸/小時(shí)及以下高污染燃料鍋爐淘汰工作;繼續加強揮發(fā)性有機物(VOCs)排放企業(yè)綜合整治;推廣鋁型材行業(yè)清潔能源替代工作;開(kāi)展陶瓷行業(yè)排放改造,爭取排放濃度和排放總量雙達標。
在嚴管機動(dòng)車(chē)尾氣污染方面,南海將繼續增加電子抓拍黑煙車(chē)高清攝像點(diǎn)密度,在全區增建9個(gè)黑煙車(chē)抓拍點(diǎn)。同時(shí)加強機動(dòng)車(chē)停放地抽檢和道路抽檢工作,采取上路檢測、公眾有獎舉報等形成嚴厲打擊黑煙車(chē)的態(tài)勢。
去年,南海區環(huán)保局聯(lián)合其他相關(guān)部門(mén)針對區內大型餐飲企業(yè)開(kāi)展了餐飲油煙整治。“今年,整治范圍要進(jìn)一步擴大到建成區內中型及以上餐飲企業(yè)。”徐錫蔓介紹,區內中型及以上餐飲企業(yè)和單位食堂要全部安裝高效油煙凈化設施,50%以上大型餐飲單位要安裝在線(xiàn)監控系統,并逐步推進(jìn)餐飲企業(yè)油煙治理設施營(yíng)運督察系統試點(diǎn)工作。
2015年南海環(huán)保成績(jì)單
大氣治理
2015年,空氣質(zhì)量綜合指數為4.67,優(yōu)于上年(5.57),南??諝赓|(zhì)量指數達到優(yōu)良級別天數共279天,優(yōu)良率為82.3%,優(yōu)良天數比去年同期多58天。
2015年南海區二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)平均濃度分別為14、42、62、38微克/立方米,比去年分別下降23.6%、26.3%、8.8%、15.6%。
2015年,酸雨頻率為63.5%,比2010年大幅下降29.7個(gè)百分點(diǎn),南海徹底脫掉“重酸雨區”帽子。
水環(huán)境治理
2015.6“廣佛交界區域水污染整治”成功解除省級掛牌督辦。
南?;就瓿墒着?3條“一河一策”河涌整治項目,淘汰清理廣佛跨界流域重污染企業(yè)203家,建成農村分散式生活污水處理設施16個(gè),全區生活污水處理率從2008年的71.7%逐年提升到2015年的88%。
村級工業(yè)園整治
2015年,南海選出38個(gè)環(huán)境問(wèn)題突出、群眾反映強烈的村(居)工業(yè)集中區,按照“清理淘汰一批、整治提升一批、強化監管一批”的原則開(kāi)展環(huán)境整治,截至2015年年底,清理淘汰企業(yè)700余家。