今年以來(lái)，為實(shí)現遼寧全面振興，省委、省政府把遼河攻堅作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，向全省發(fā)出了打贏(yíng)遼河治理攻堅戰動(dòng)員令。
為實(shí)現遼河攻堅的治理目標，我省首先找準主攻方向，對癥下藥，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”：以小造紙企業(yè)為重點(diǎn)的關(guān)停整治工程；以?xún)赡隇槠谙薜奈鬯幚韽S(chǎng)建設工程；以流域披綠、干流城市段景觀(guān)化為主的生態(tài)治理工程。
經(jīng)過(guò)全省上下的不懈努力，目前，遼河攻堅戰已初戰告捷：連續3個(gè)月監測結果表明，遼河流域干流污染強度有所下降，渾河沈陽(yáng)段下游沿河各斷面均達到四類(lèi)水質(zhì)標準；太子河和遼河15個(gè)斷面COD濃度普遍下降；一些支流水質(zhì)改善明顯，27條污染嚴重的支流中，有3條消滅了超五類(lèi)水質(zhì)，12條污染強度減輕。
走進(jìn)營(yíng)口市老邊區、蓋州市、大石橋市的部分造紙企業(yè)，但見(jiàn)各處廠(chǎng)房人去屋空，格外寂靜，造紙機器有的被拆掉，有的被封存，有的被變賣(mài)。與此同時(shí)，大遼河營(yíng)口城市段出市監控段面卻是另一番景象：水質(zhì)逐漸變好，COD（化學(xué)需氧量）連續下降。目前，營(yíng)口市已完成了大遼河城市段景觀(guān)化建設，大遼河口已成為遼河公園。
漫步盤(pán)錦大橋，向東西眺望，驀然發(fā)現，昔日的廢棄宅基地、爛泥塘、蘆葦蕩，現已成了“碧水連陂十數里”的自然美景。這就是近日令盤(pán)錦百姓新奇而關(guān)注的遼河濕地公園。
今年以來(lái)，為實(shí)現遼寧全面振興，省委、省政府把治理遼河作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措，向全省發(fā)出了打贏(yíng)遼河治理攻堅戰動(dòng)員令。經(jīng)過(guò)全省上下的不懈努力，目前，遼河治理已初戰告捷：連續3個(gè)月監測結果表明，遼河流域干流污染強度有所下降，渾河沈陽(yáng)段下游沿河各斷面均達到四類(lèi)水質(zhì)標準；太子河和遼河15個(gè)斷面COD濃度普遍下降；一些支流水質(zhì)改善明顯，27條污染嚴重的支流中，有3條消滅了超五類(lèi)水，12條污染強度減輕。
省環(huán)保局副局長(cháng)楊哲告訴記者，遼河流域水質(zhì)之所以能在短期內取得如此明顯改善，主要得益于關(guān)停整治嚴重污染企業(yè)、污水處理廠(chǎng)建設和生態(tài)治理三大工程的順利推進(jìn)。
造紙污染企業(yè)關(guān)停整治，“壯士斷腕”換得清流初現
在剛剛過(guò)去的幾個(gè)月里，我省為了遏制企業(yè)污染排放，讓遼河水系“清澈”起來(lái)，依法集中關(guān)停了417家造紙企業(yè)。這400多家造紙企業(yè)之所以遭遇“滅頂之災”，是因為外排的工業(yè)廢水中含有大量污染物COD，會(huì )造成水中溶解氧降低，導致水中需要氧氣較多的生物死亡，使厭氧菌泛濫生長(cháng)，“活水”將變?yōu)?ldquo;死水”。省遼河辦副主任侯永順向記者透露，遼寧造紙企業(yè)每年排放工業(yè)廢水達3億噸，占全省工業(yè)廢水總量的12．5％，而COD排放量約為15萬(wàn)噸，占全省的25％，造紙廢水已成為污染遼河的“第一殺手”。
對于一個(gè)傳統產(chǎn)業(yè)集中的工業(yè)大省來(lái)說(shuō)，破除“高能耗、高污染，片面追求GDP”的發(fā)展慣性，樹(shù)立全新的政績(jì)觀(guān)，必須有一種“壯士斷腕”的決心和勇氣。 “為了遏制工業(yè)污染，確保水系安全，我們不僅要有強力的工作力度，更要有犧牲GDP的氣度。 ”省環(huán)保局局長(cháng)王秉杰表情凝重地說(shuō)。
4月10日，省環(huán)保局給鞍山、錦州、營(yíng)口、鐵嶺、盤(pán)錦五市下達了關(guān)于8家重點(diǎn)造紙企業(yè)停業(yè)整頓的監察通知，從而拉開(kāi)了遼寧全面關(guān)停造紙污染企業(yè)的序幕。僅耗時(shí)100多天，全省417家造紙企業(yè)就關(guān)閉或者停產(chǎn)。遼寧這次強力圍剿造紙污染企業(yè)力度空前，尤其是讓營(yíng)口造紙廠(chǎng)、錦州金城造紙有限公司這樣的大企業(yè)全部停產(chǎn)整頓，這在我省是從未有過(guò)的事情。
付出如此代價(jià)之后，遼寧收獲了什么？省環(huán)境監測部門(mén)提供的數據表明，集中整治造紙企業(yè)污染后，相關(guān)河流COD濃度大幅度下降，個(gè)別河流監測斷面水質(zhì)甚至達到國家三類(lèi)標準。國家環(huán)境保護部的審核結果顯示，今年上半年，遼寧省 COD排放量為30．29萬(wàn)噸，同比下降4．02％，在全國30個(gè)省份的排名位次由去年的第20位，一躍上升到全國第4位。
與數字相比，老百姓的切身感受更加直觀(guān)。家住距營(yíng)口造紙廠(chǎng)不遠的遼河岸邊的李廷偉老人告訴記者，過(guò)去企業(yè)生產(chǎn)時(shí)，好幾個(gè)排污口向外噴著(zhù)大股的發(fā)黃、發(fā)黑的廢水?，F在廠(chǎng)子不再排污了，河水也不像過(guò)去那么渾了。
為了形成治理污染的長(cháng)效機制，不讓污染企業(yè)死灰復燃,遼寧新的污水綜合排放標準自今年8月1日起正式實(shí)施。在全國各省級行政區內，這一強制性地方標準規定的主要污染物排放指標的嚴格程度在全國領(lǐng)先，大大提高了造紙企業(yè)的行業(yè)門(mén)檻。
大規模興建污水處理廠(chǎng)，快馬加鞭催還水質(zhì)好轉
大量污水的流入，將原本清澈的河流變成了排污溝。據分析，遼河污染構成60％來(lái)源于生活污水，40％來(lái)源于工業(yè)廢水。針對遼河流域污水處理廠(chǎng)建設嚴重滯后、企業(yè)超標偷排現象突出、主要支流污染嚴重、城市河段直接排污口眾多等問(wèn)題，省政府果斷決定，今明兩年全省要新建99座污水處理廠(chǎng)，其中縣城（鎮）34座，城市及開(kāi)發(fā)區65座，總投資超百億元。待全部建成后，全省城市污水處理率將達到86.1％，縣城達到82％。
任務(wù)確定，全省各地紛紛躍馬揚鞭。作為遼河在遼寧境內的開(kāi)端城市，鐵嶺在先后建成并運行兩座城市污水處理廠(chǎng)的基礎上，前不久又竣工了日產(chǎn)再生水5萬(wàn)噸的城市污水處理廠(chǎng)中水回用工程。目前，鐵嶺市已基本實(shí)現了生活污水對遼河的零排放。此外，鐵嶺市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、新城區、高新區、清河區、開(kāi)原市、昌圖縣、西豐縣等污水處理廠(chǎng)也已陸續開(kāi)工。
位于大遼河中游的城市遼陽(yáng)，通過(guò)日處理能力20萬(wàn)噸的遼陽(yáng)市中心區污水處理廠(chǎng)的建設和運行，使80％的污水實(shí)現了達標排放。另外，一期工程日處理能力為3萬(wàn)噸的弓長(cháng)嶺區污水處理廠(chǎng)，中水回用高達每日2.5萬(wàn)噸，技術(shù)水平居全國污水處理行業(yè)的領(lǐng)先地位，也結束了弓長(cháng)嶺污水直排遼河的歷史。
盤(pán)錦市地處遼河最下游，由于已建成了日處理能力為10萬(wàn)噸的城市污水處理廠(chǎng)，使城市污水處理率提高到65％；遼河油田投資9.26億元，分別建成4個(gè)日處理能力為2萬(wàn)噸的稠油深度處理廠(chǎng)；遼河石化公司又建成日處理能力為1.44萬(wàn)噸的污水處理廠(chǎng)等。今年前8個(gè)月的水質(zhì)監測結果表明，盤(pán)錦市的出境水質(zhì)好于入境水質(zhì)。 2009年底前，盤(pán)錦市將推進(jìn)7個(gè)擴建和新建污水處理工程。
位于大遼河最下游的營(yíng)口市，除已建成并運行的日處理能力為10萬(wàn)噸的營(yíng)口市西部污水處理廠(chǎng)外，還將建成8座污水處理廠(chǎng)。目前，該市也實(shí)現了出境水質(zhì)略好于入境水質(zhì)的目標，近年來(lái)水體惡化趨勢得到遏制。#p#分頁(yè)標題#e#
遼河流域的中心城市沈陽(yáng)與省政府簽訂的責任狀中共建14座污水處理廠(chǎng)，但沈陽(yáng)市自加壓力，計劃增加建設11座污水處理廠(chǎng)。確定在兩年內全市建成25座城區、郊區、縣污水處理廠(chǎng)，其中今年完成11座，2009年完成14座，城區污水處理率將達到100％，所有獨立工業(yè)園區污水處理率達100％，郊區縣政府所在地污水得到全部處理。
省環(huán)保局工作人員告訴記者，隨著(zhù)一座座污水處理廠(chǎng)的陸續建成和投入使用，遼河從城市段到非城市段的水體水質(zhì)一定會(huì )全面好轉。
全面啟動(dòng)生態(tài)治理，“除黑披綠”一改遼河容顏
走在昌圖縣遼河防洪堤壩上，向遼河邊望去，只見(jiàn)昌圖縣為整治遼河生態(tài)環(huán)境栽植的嫩綠的白漿柳形成一片浩瀚的“綠海”。
昌圖縣遼河生態(tài)建設工程是遼河生態(tài)治理的一部分。該縣結合地區地理特點(diǎn)和生態(tài)治理工程的要求，采取了栽植白漿柳固沙河岸的生態(tài)治理方式。共栽植白漿柳5公里，總計2000畝，現在白漿柳的長(cháng)勢很好，已達到了預期生態(tài)治理效果。
生態(tài)治理作為與關(guān)停治理污染企業(yè)、建設污水處理廠(chǎng)并重的治理遼河流域污染的工程，正得到全省上下前所未有的關(guān)注，讓母親河重現“水清、草綠、林茂”的風(fēng)采已成為遼寧人的共同愿望。今年，我省確定對14條污染嚴重的主要支流進(jìn)行清淤，并在遼河干流和主要支流實(shí)施 “披綠工程”，進(jìn)行生態(tài)治理。目前，重污染支流河已經(jīng)啟動(dòng)清淤工作，流域干流的沈陽(yáng)、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)、盤(pán)錦所有6個(gè)省轄市景觀(guān)化建設都已初具規模，昌圖、西豐、開(kāi)原、熊岳等縣（鎮）景觀(guān)化工程建設也全面展開(kāi)。其中，熊岳鎮投資3.75億元開(kāi)建的熊岳河整治工程，將使13公里長(cháng)的河流沿岸變成帶狀公園。
沈陽(yáng)的渾河過(guò)去是臭氣熏天的排污河，在不少河段，路人經(jīng)過(guò)需屏息而過(guò)，而今渾河沿岸已被建設成市民爭相游覽的濱河公園，其夜景更加迷人，兩岸的亮化帶燈光璀璨，人影絡(luò )繹，形成了一幅“水清、岸綠、景美、游暢”的親水景觀(guān)。鐵嶺市不僅使凡河沿岸實(shí)現了景觀(guān)化和恢復了蓮花湖濕地，還在岸邊建設占地30平方公里、擁有30萬(wàn)人口的鐵嶺新城。
為創(chuàng )造人水和諧的空間，盤(pán)錦市決定將遼河盤(pán)錦中心段打造成遼河濕地公園。經(jīng)過(guò)去今年兩期工程。遼河濕地公園已建成自然生態(tài)、健身娛樂(lè )、文化休閑、水上活動(dòng)4個(gè)功能區，成為遼河沿岸最美的景觀(guān)之一。
省水利局的工作人員告訴記者，隨著(zhù)生態(tài)治理工程的深入推進(jìn)，遼河不僅會(huì )成為清水河，還會(huì )成為一條景觀(guān)河。
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