推進(jìn)海綿城市建設,要抓緊編制規劃,設市城市、縣城要在2016年12月底前完成海綿城市建設專(zhuān)項規劃編制。四川省《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》中強調,要充分發(fā)揮規劃的控制與引領(lǐng)作用,科學(xué)編制和嚴格實(shí)施海綿城市建設專(zhuān)項規劃及其他相關(guān)規劃。
建設海綿城市要堅持規劃引領(lǐng),要結合不同地區的水文特征及發(fā)展條件,按照《海綿城市建設技術(shù)指南》,科學(xué)合理確定海綿城市建設的具體指標、實(shí)施策略和重點(diǎn)實(shí)施區域。同時(shí),要抓緊編制海綿城市建設專(zhuān)項規劃。
編制城鄉總體規劃、控制性詳細規劃以及建筑與小區、道路、綠地、廣場(chǎng)、水系、排水防澇等相關(guān)專(zhuān)項規劃時(shí),要把海綿城市建設有關(guān)要求和內容納入其中,將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標,使海綿城市建設規劃與相關(guān)專(zhuān)項規劃相互協(xié)調與銜接。
劃定城市藍線(xiàn)和綠線(xiàn)時(shí),要充分考慮自然生態(tài)空間格局,將河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠和綠地濕地林地等水生態(tài)敏感區納入城市規劃區中的非建設用地范圍。要建立區域雨水排放管理制度,明確區域排放總量,不得違規超排,切實(shí)將年徑流總量控制率等剛性指標落實(shí)到具體地塊。
該省提出,要嚴格規劃實(shí)施。堅持先規劃、后建設,嚴格實(shí)施海綿城市建設專(zhuān)項規劃,統一相關(guān)規劃的實(shí)施管理。
城市規劃許可和建設項目審查審批,必須把新建住宅小區雨水收集利用、可滲透面積、藍線(xiàn)劃定與保護等海綿城市建設要求作為前置條件。
在建設工程立項、可行性研究、選址、用地、初步設計、施工、監理和竣工驗收等環(huán)節,將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點(diǎn)審查內容,將低影響開(kāi)發(fā)雨水設施納入施工監理范圍,健全雨水設施質(zhì)量檢驗檢測等制度。
工程竣工規劃驗收前,應復核雨水年徑流量控制率指標,工程竣工驗收報告應寫(xiě)明海綿城市建設相關(guān)工程措施的落實(shí)情況。