近日,北京市政府常務(wù)會(huì )審議并原則通過(guò)污水處理設施建設新三年行動(dòng)計劃。按照計劃,2019年北京市中心城和行政副中心建成區將率先實(shí)現污水處理設施全覆蓋,污水基本實(shí)現全處理。
這次新通過(guò)的《北京市進(jìn)一步加快污水處理和再生水利用設施建設三年行動(dòng)方案》實(shí)施期限是今年7月至2019年6月,是已執行的2013至2015年三年行動(dòng)計劃的加強版。市水務(wù)局局長(cháng)金樹(shù)東介紹說(shuō),通過(guò)執行2013至2015年三年計劃,北京市污水處理新增能力超過(guò)前十年總和,76項工程全部落地。
新三年計劃,在繼續提高污水處理能力的同時(shí),主要針對解決水環(huán)境治理中的四大問(wèn)題:一是中心城區污水管線(xiàn)覆蓋不到位;二是城鄉結合部污水收集處理有盲區死角;三是農村生活污水處理設施基礎薄弱;四是體制機制創(chuàng )新統籌力度不夠。
針對上述問(wèn)題,新三年行動(dòng)計劃提出,以中心城、行政副中心、城鄉結合部、重要水源地和民俗旅游區村莊為重點(diǎn),以截污治污為核心,加快污水收集處理和再生水利用設施建設。堅持設施建設與運營(yíng)管護相結合,集中處理與分散處理相結合,區域發(fā)展與水環(huán)境治理相結合,開(kāi)放水務(wù)與機制創(chuàng )新相結合。創(chuàng )新體制機制,強化運營(yíng)監管。
三年目標背后,是包括污水管線(xiàn)建設、污水處理廠(chǎng)升級改造、新建再生水廠(chǎng)、農村治污、再生水管線(xiàn)建設和黑臭水體治理等六大類(lèi)76項工程的有力支撐。
根據計劃,全市三年內將新建和改造污水管線(xiàn)1081公里,升級改造污水處理廠(chǎng)14座,新建再生水廠(chǎng)27座,解決760個(gè)村莊污水收集處理問(wèn)題,新建再生水管線(xiàn)472公里,治理黑臭水體141條河段。
計劃還著(zhù)力加強了污水處理規劃統籌和體制機制創(chuàng )新力度,在設施建設模式上按“城帶村”、“鎮帶村”、“聯(lián)村”、“單村”等多種方式,科學(xué)確定處理方式和設施布局,選用效果良好、成本較低、維護簡(jiǎn)便的適宜技術(shù)。政府污水處理和再生水利用設施建設項目相關(guān)審批權限也由市級下放到區級,精簡(jiǎn)了審批流程。中心城和行政副中心探索采用特許經(jīng)營(yíng)模式,分別由市政府、通州區政府向相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)主體購買(mǎi)服務(wù)。其他各區政府則將推進(jìn)設施市場(chǎng)化建設、專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)改革,全面向社會(huì )資本開(kāi)放。
為保障計劃落實(shí)到位,市、區政府繼續設立由主管副市長(cháng)、副區長(cháng)為組長(cháng)的協(xié)調小組,將任務(wù)分解到區、單位部門(mén)并明確責任人,納入政府績(jì)效考核。每年10月底前,各區協(xié)調小組將下一年度工作計劃報市協(xié)調小組辦公室后,由其會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定全市年度工作計劃,經(jīng)市協(xié)調小組審定后由各區政府組織實(shí)施。
污水處理新三年行動(dòng)計劃目標
