28日,省政協(xié)十一屆四次會(huì )議舉行大會(huì )發(fā)言。“保護清江生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)流域綠色發(fā)展。”省政協(xié)委員、宜昌市政協(xié)主席李亞隆的發(fā)言引發(fā)廣泛關(guān)注。這也是他連續第四年作大會(huì )發(fā)言,將事關(guān)宜昌發(fā)展的重大話(huà)題,帶到政協(xié)會(huì )議上。
【調研】
清江下游水質(zhì)總體下滑
清江是長(cháng)江一級支流,湖北第二大長(cháng)江支流。
從2013年起,宜昌市政協(xié)聯(lián)合武漢大學(xué)水利水電學(xué)院,對清江宜昌段進(jìn)行了兩年多的聯(lián)合調研,基本摸清了清江宜昌段水環(huán)境現狀和主要污染源。
調研結果表明,清江下游宜昌段水質(zhì)總體下滑,高壩洲庫區成為清江污染最為嚴重的斷面,對長(cháng)江水環(huán)境構成了威脅。
李亞隆介紹,數據分析證明,影響清江宜昌段水生態(tài)的原因既有上游累計問(wèn)題,也有本河段自生問(wèn)題。宜昌河段的突出問(wèn)題是網(wǎng)箱養殖。
【建議】
實(shí)施清江生態(tài)治理修復
李亞隆認為,實(shí)施清江生態(tài)治理修復迫在眉睫,建議以生態(tài)建設促進(jìn)生態(tài)保護,以結構調整促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
清江流經(jīng)恩施和宜昌兩地7個(gè)縣市,建議盡快出臺保護清江的省級地方法規,為清江流域生態(tài)環(huán)境保護提供法治保障。
同時(shí),由省政府領(lǐng)導擔任“河長(cháng)”,宜昌、恩施及所屬縣市、鄉鎮政府負責人擔任所轄河段“河長(cháng)”,明確分級責任。對沿江地區、特別是少數民族地區給予適當生態(tài)補償,以此推動(dòng)精準扶貧。
取消高壩洲庫區網(wǎng)箱養殖,目前宜都、長(cháng)陽(yáng)兩地正在積極進(jìn)行準備,力爭在2017年前完成。同時(shí)對隔河巖等上游的網(wǎng)箱養殖要進(jìn)一步完善規劃,并嚴格執行和監管。
結合取消網(wǎng)箱養殖,在清江高壩洲庫區,建設以“國家柑橘主題公園”為特色的“紅花養生”基地、以東陽(yáng)光“抗原抗體體檢中心”為特色的“宋山康養”基地、以“水上休閑體育和滑翔傘”為特色的“黃荊健身”基地、以養老地產(chǎn)為特色的“青林養老”“柳津養老”基地等,打造全國知名的康養目的地。目前,宜昌市已組織宜都市和長(cháng)陽(yáng)土家族自治縣共同編制了“清江生態(tài)康養實(shí)驗區”規劃。建議省政府將“清江生態(tài)旅游區”建設納入省“十三五”規劃,并批準調整相應的土地利用規劃。
實(shí)施生態(tài)保護和修復工程。提高沿江工業(yè)項目的環(huán)保門(mén)檻,在沿江建制集鎮建設污水處理廠(chǎng),嚴禁沿江發(fā)展規模畜禽養殖,有效減少農業(yè)面源污染,實(shí)施清江防護林體系建設、水土流失及巖溶地區石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、濕地生態(tài)保護修復等工程,增強水源涵養、水土保持等生態(tài)功能。