省人大代表、內江市委書(shū)記楊松柏
回望“十二五”，展望“十三五”，站在歷史的交匯點(diǎn)上，內江首次提出實(shí)施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅三年行動(dòng)計劃”，利用3年時(shí)間，全面打造新常態(tài)下內江產(chǎn)業(yè)“升級版”，力爭走出一條推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展轉型的內江路徑。
兩會(huì )期間，省人大代表、內江市委書(shū)記楊松柏多次提到“三大攻堅戰”，確保 2016 年經(jīng)濟增長(cháng)速度達 8%左右，確保“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，確保與全國、全省同步全面建成小康社會(huì )。產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅
力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%“打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅、城鄉基礎設施建設攻堅、脫貧攻堅“三大攻堅戰。”內江市委書(shū)記楊松柏在內江代表團會(huì )議上多次提到。
面對經(jīng)濟下行壓力，作為老工業(yè)城市的內江，如何適應新常態(tài)、培育新動(dòng)力？前不久，內江先后召開(kāi)了市委六屆十次全會(huì )和市委經(jīng)濟工作暨城市工作會(huì )議，謀劃了“十三五”發(fā)展，安排了2016年工作。
記者了解到，內江確定了工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市發(fā)展思路，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅，積極推進(jìn)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升，瞄準高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，做大工業(yè)規模、提升發(fā)展質(zhì)量，努力讓老工業(yè)基地重振雄風(fēng)。
楊松柏說(shuō)，內江要繼續搶抓老工業(yè)基地調整改造等機遇，著(zhù)力實(shí)施布局優(yōu)化、項目支撐、動(dòng)力強化、融合發(fā)展、品牌培塑、要素保障、環(huán)境提升等“七大行動(dòng)”，抓好供給側結構改革和全面創(chuàng )新改革，加快創(chuàng )建國家高新區，加快建設國家級經(jīng)開(kāi)區和國家農業(yè)科技園區，積極改造提升冶金建材、機械制造、能源電力、食品飲料、醫藥化工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫藥、新材料、節能環(huán)保、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，力爭2016年內江市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)8.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)10%。
面對任務(wù)艱巨、資金缺口大，楊松柏建議，省上結合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區建設，把內江等老工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)園區作為重點(diǎn)來(lái)扶持，給予差異化政策，建立老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
城鄉基礎設施攻堅
中心城區面積將達80平方公里
今年，省政府工作報告中提出，2016年要“加快城市新區功能完善和地下綜合管廊等建設，抓好海綿城市建設試點(diǎn)”。
楊松柏說(shuō)，去年，省上推介遂寧成為了全國海綿城市試點(diǎn)城市，其他許多非試點(diǎn)城市，包括內江在內，也在按照國家標準，加強規劃修編和編制，積極選擇項目試點(diǎn)認真開(kāi)展示范。
結合“城鄉基礎設施建設攻堅”，楊松柏說(shuō)，2016年，內江要推動(dòng)川南城際鐵路、連樂(lè )鐵路等項目加快建設，切實(shí)抓好東興區聯(lián)合水庫、城市過(guò)境高速公路等項目建設，加快實(shí)施“智慧田園”、“智速網(wǎng)路”、“寬帶鄉村”工程，促進(jìn)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎設施更加完善，力爭2016年交通基礎設施建設投資達30億元以上。同時(shí)，加強城市建設，力爭2016年內江中心城區建成區面積達80平方公里、人口達80萬(wàn)。
楊松柏建議省上盡快啟動(dòng)實(shí)施省級海綿城市試點(diǎn)，將內江等準備較為充分的城市納入試點(diǎn)，將海綿城市和城市地下綜合管廊建設項目納入省上重點(diǎn)項目予以推進(jìn)，政策、技術(shù)、資金等方面予以支持，同時(shí)推介更多符合條件的城市納入全國海綿城市試點(diǎn)。
脫貧攻堅
74個(gè)貧困村今年“摘帽”
“要統籌解決好插花式貧困問(wèn)題。”這是省政府工作報告中對脫貧攻堅所作的要求。
楊松柏說(shuō)，內江要堅持把脫貧攻堅作為最大的民生來(lái)抓，著(zhù)力健全建檔立卡貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)管理、扶貧志愿服務(wù)等機制，不斷完善“每季度表?yè)P10%先進(jìn)、召回10%后進(jìn)”的“第一書(shū)記”“雙十”制度，認真落實(shí)駐村幫扶工作機制和“十個(gè)專(zhuān)項扶貧方案”，整合扶貧資源，推動(dòng)更多資金，項目等向貧困村傾斜、向貧困戶(hù)聚集，確保2016年實(shí)現2.42萬(wàn)貧困群眾脫貧、74個(gè)貧困村“摘帽”，確保“十三五”末，內江市所有貧困群眾脫貧，所有貧困村“摘帽”。
當前，脫貧攻堅“四大片區”范圍外的地區，從內江來(lái)看，去年貧困群眾得到國家、省財政專(zhuān)項資金人均僅為1300元左右，根據內江的財力和貧困人口結構來(lái)看，要完成所有貧困群眾脫貧、所有貧困村“摘帽”的任務(wù)，壓力很大。
為此，楊松柏建議在今后安排機動(dòng)資金和國家、省財政專(zhuān)項資金時(shí)，給予“四大片區”范圍外的地區一些傾斜。
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