生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的新階段,體現了對傳統文明形態(tài)的深刻反思,體現了社會(huì )的文明進(jìn)步的升華。水資源是生態(tài)環(huán)境的主要控制性因素,水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要內涵和組成部分。在剛剛結束的全國水利廳局長(cháng)會(huì )議上,水利部部長(cháng)陳雷從全局和戰略的高度強調,必須著(zhù)力加大水資源節約保護力度,推進(jìn)生態(tài)文明建設。
推進(jìn)生態(tài)文明建設,應著(zhù)眼于水資源利用更加高效。水是生態(tài)系統中最活躍、最基礎的因子。有了足夠而潔凈的水,生態(tài)系統才能實(shí)現良性循環(huán)、動(dòng)態(tài)平衡。要落實(shí)節水優(yōu)先方針,全面建設節水型社會(huì ),切實(shí)把節水貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生產(chǎn)生活全過(guò)程;加強用水需求側管理,加快轉變用水方式,形成有利于水資源節約利用的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式和消費模式;強化水資源硬約束,實(shí)行水資源消耗總量和強度雙控行動(dòng),以水定產(chǎn),以水定城,以水定發(fā)展,從根本上破除水資源短缺瓶頸。
推進(jìn)生態(tài)文明建設,應著(zhù)眼于水環(huán)境質(zhì)量總體改善。水環(huán)境是環(huán)境的基本構成要素,是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的重要場(chǎng)所,也是受社會(huì )活動(dòng)干擾破壞最嚴重的領(lǐng)域之一。改善水環(huán)境,需要加強水功能區監督管理,從嚴核定水域納污能力,建立以水域納污能力倒逼陸域污染減排的綜合治污和保護模式;需要以水域保護為基礎,全面落實(shí)水污染防治行動(dòng)計劃,強化江河湖泊和城鄉水環(huán)境治理;需要倡導因水制宜、量水而行的發(fā)展理念,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與水生態(tài)、水環(huán)境承載能力相適應,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。
推進(jìn)生態(tài)文明建設,應著(zhù)眼于生態(tài)功能全面提升。能否正確處理人與自然、人與水的關(guān)系,關(guān)乎水利工作成效,關(guān)乎可持續發(fā)展大局。
要秉持綠色、共享理念,加強生態(tài)保護區、水源涵養區、江河源頭區等重點(diǎn)區域生態(tài)保護,有序推動(dòng)河湖休養生息;推進(jìn)江河湖庫水系綜合整治,因地制宜建設水網(wǎng)工程,構建布局合理、生態(tài)良好,引排得當、循環(huán)通暢,蓄泄兼籌、豐枯調劑,多源互補、調控自如的水系連通格局;實(shí)施水生態(tài)保護和修復,建立生態(tài)補償機制,構建河湖綠色生態(tài)廊道,切實(shí)提升河流、湖泊、濕地等自然生態(tài)系統穩定性和生態(tài)服務(wù)功能,筑牢水生態(tài)安全屏障。
綠水青山就是金山銀山。實(shí)現人民富裕、國家富強、中國美麗,必須重新審視人水關(guān)系,不斷深化對治水興水管水規律的認識,把生態(tài)文明理念融入水資源管理各方面,貫穿于水利發(fā)展各環(huán)節,融匯治水之“智”,實(shí)現人水和諧。
全國水利廳局長(cháng)會(huì )議提出,到2020年,年供用水總量控制在6700億立方米以?xún)?,水資源利用效率和效益大幅度提升;重要江河湖泊水功能區水質(zhì)達標率提高到80%以上,水生態(tài)治理與保護全面加強。目標明確,前景可期。讓我們攜手走生態(tài)文明之路,讓水利發(fā)展潤澤美麗中國。