2015
12月30日，住房城鄉建設部、國家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)政策性金融支持海綿城市建設的通知》，通知要求各級住房城鄉建設部門(mén)要高度重視推進(jìn)政策性金融支持海綿城市建設工作，把中國農業(yè)銀行作為重點(diǎn)合作銀行，加強合作，最大限度發(fā)揮政策性金融的支持作用，切實(shí)提高信貸資金對海綿城市建設的支撐保障能力。農發(fā)行各分行要把海綿城市建設作為信貸支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，積極統籌調配信貸規模，優(yōu)先對海綿城市建設項目給予貸款支持，貸款期限最長(cháng)可達30年，貸款利率可適當優(yōu)惠。
12月20日至21日，中央城市工作會(huì )議召開(kāi)，會(huì )議提出，要提升建設水平，加強城市地下和地上基礎設施建設，建設海綿城市。城市供排水、污水處理等基礎設施，要按照綠色循環(huán)低碳的理念進(jìn)行規劃建設。城市建設要以自然為美，把好山好水好風(fēng)光融入城市。
12月10日，住房城鄉建設部、國家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)開(kāi)發(fā)性金融支持海綿城市建設的通知》，通知要求國家開(kāi)發(fā)銀行作為開(kāi)發(fā)性金融機構，要把海綿城市建設作為信貸支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略。各級住房城鄉建設部門(mén)要把國家開(kāi)發(fā)銀行作為重點(diǎn)合作銀行，加強合作，增強海綿城市建設項目資金保障，用好用足信貸資金，為海綿城市建設助力。
12月6日至19日，住房城鄉建設部城市建設司組織?。ㄗ灾螀^、直轄市）及試點(diǎn)城市建設行政主管部門(mén)管理人員，部省級規劃設計單位海綿城市建設技術(shù)骨干等23人的技術(shù)和管理團隊赴美國開(kāi)展“海綿城市建設技術(shù)及管理培訓”。
11月17日，住房城鄉建設部城市建設司組織召開(kāi)海綿城市規劃設計工作座談會(huì )，來(lái)著(zhù)中國城市規劃設計研究院、中國建筑設計院等12家單位的20余名專(zhuān)家參加了座談，針對規劃設計方法和標準規范、專(zhuān)項規劃銜接、工程建設、運營(yíng)管理及績(jì)效考核等提出了建議和意見(jiàn)。
10月30日，中美第十一屆中美工程技術(shù)研討會(huì )海綿城市組第一次籌備會(huì )在北京召開(kāi)。住房城鄉建設部、外國專(zhuān)家局、國際人才交流中心、濟南市人民政府、中國城鎮供水排水協(xié)會(huì )、中國城市規劃設計研究院、中方專(zhuān)家組組長(cháng)及主要成員、加方專(zhuān)家組組長(cháng)及主要成員等單位和代表參加本次會(huì )議。會(huì )議討論了將于2016年5月召開(kāi)的中美第十一屆中美工程技術(shù)研討會(huì )海綿城市組研討會(huì )的籌備方案。
10月23日，住房城鄉建設部在北京召開(kāi)海綿城市建設技術(shù)指導專(zhuān)家委員會(huì )成立大會(huì )，為專(zhuān)家們授予聘書(shū)。
10月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2015]75號），意見(jiàn)明確，通過(guò)海綿城市建設，最大限度地減少城市開(kāi)發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境的影響，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區20%以上的面積達到目標要求；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到目標要求。意見(jiàn)從加強規劃引領(lǐng)、統籌有序建設、完善支持政策、抓好組織落實(shí)等四個(gè)方面，提出了十項具體措施。一是科學(xué)編制規劃。二是嚴格實(shí)施規劃。三是完善標準規范。四是統籌推進(jìn)新老城區海綿城市建設。五是推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)基礎設施建設。六是推進(jìn)公園綠地建設和自然生態(tài)修復。七是創(chuàng )新建設運營(yíng)機制。八是加大政府投入。九是完善融資支持。十是抓好組織落實(shí)。
10月10日，住房城鄉建設部城建司在武漢市組織召開(kāi)全國海綿城市建設試點(diǎn)工作座談會(huì )，部分省住建部門(mén)領(lǐng)導及全國16個(gè)海綿城市建設試點(diǎn)城市相關(guān)領(lǐng)導參加會(huì )議。會(huì )議聽(tīng)取了全國16個(gè)試點(diǎn)城市進(jìn)展情況匯報，并對工作情況作了點(diǎn)評，部署下一步海綿城市建設。
10月9日，國務(wù)院新聞辦公室舉行推進(jìn)海綿城市建設有關(guān)政策例行吹風(fēng)會(huì )，會(huì )上透露了海綿城市建設總體目標。另?yè)y計，全國有130多個(gè)城市制定了海綿城市建設方案。
9月29日，國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署加快雨水蓄排順暢合理利用的海綿城市建設，有效推進(jìn)新型城鎮化。會(huì )議確定，一是海綿城市建設要與棚戶(hù)區、危房改造和老舊小區更新相結合，加強排水、調蓄等設施建設，努力消除因給排水設施不足而一雨就澇、污水橫流的“頑疾”，加快解決城市內澇、雨水收集利用和黑臭水體治理等問(wèn)題。二是從今年起在城市新區、各類(lèi)園區、成片開(kāi)發(fā)區全面推進(jìn)海綿城市建設，在基礎設施規劃、施工、竣工等環(huán)節都要突出相關(guān)要求。增強建筑小區、公園綠地、道路綠化帶等的雨水消納功能，在非機動(dòng)車(chē)道、人行道等擴大使用透水鋪裝，并和地下管廊建設結合起來(lái)。三是總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，采取PPP、政府采購、財政補貼等方式，創(chuàng )新商業(yè)模式，吸引社會(huì )資本參與項目建設運營(yíng)。將符合條件的項目納入專(zhuān)項建設基金支持范圍，鼓勵金融機構創(chuàng )新信貸業(yè)務(wù)，多渠道支持海綿城市建設，使雨水變棄為用，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
9月11日，住房城鄉建設部公布《關(guān)于成立海綿城市建設技術(shù)指導專(zhuān)家委員會(huì )的通知》。通知提出，為加強海綿城市建設技術(shù)指導，充分發(fā)揮專(zhuān)家在海綿城市建設領(lǐng)域中的重要作用，不斷提高我國海綿城市建設管理水平，根據專(zhuān)家委員會(huì )相關(guān)管理規定，成立了“住房城鄉建設部海綿城市建設技術(shù)指導專(zhuān)家委員會(huì )”。
8月10日，水利部發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設水利工作的指導意見(jiàn)》，提出了海綿城市建設水利工作的總體思路和主要任務(wù)。
7月10日，住房城鄉建設部辦公廳印發(fā)《海綿城市建設績(jì)效評價(jià)與考核指標（試行）》，明確了海綿城市建設績(jì)效評價(jià)與考核指標分為水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、制度建設及執行情況、顯示度六個(gè)方面18項具體考核指標。
5月28日，住房城鄉建設部在廣西南寧舉辦全國海綿城市建設培訓班。住房城鄉建設部部長(cháng)陳政高出席培訓班座談會(huì )并講話(huà)，財政部、國家開(kāi)發(fā)銀行、水利部相關(guān)負責人參加座談會(huì )。陳政高對海綿城市建設工作提出5點(diǎn)要求：一是要確立目標。要爭取把70％左右的雨水在當地積蓄、滲透，目標一旦確定，就不能動(dòng)搖。二是要千方百計把雨水留下。要借鑒國內外經(jīng)驗，敢于發(fā)明，敢于創(chuàng )造，因地制宜利用好自然恢復、人工工程等辦法留住雨水。三是要推進(jìn)區域整體治理。雨水的收集、滲透涉及方方面面，必須在一定地域范圍內統籌考慮、系統治理。不僅要劃定區域，更要明確區域內的徑流控制要求。借鑒國外做法，研究實(shí)施雨水排放收費制度，建立責任制。四是要總體規劃，分布實(shí)施。要按照海綿城市建設的目標要求，設置若干自然的、人工的工程項目，必須把目標要求工程化、具體化，一項一項抓好落實(shí)。五是各級住房城鄉建設部門(mén)、各個(gè)城市要切實(shí)把海綿城市建設提上工作日程，全面規劃、全面建設、全面啟動(dòng)。
5月10日至16日，2015年全國城市節約用水宣傳周啟動(dòng)，主題為“建設海綿城市，促進(jìn)生態(tài)文明”。要求各地要充分認識建設海綿城市的重要性，轉變城市建設理念和發(fā)展方式，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度實(shí)現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用。
4月27日，住房城鄉建設部、財政部、水利部在湖南省常德市組織召開(kāi)全國海綿城市試點(diǎn)城市建設啟動(dòng)部署會(huì )，列入2015年試點(diǎn)范圍的16個(gè)城市的代表及其所在省主管部門(mén)負責人和海綿城市建設專(zhuān)家等近400人參加了會(huì )議。會(huì )上，16個(gè)試點(diǎn)城市負責人分別匯報了海綿城市試點(diǎn)深化方案和三年實(shí)施計劃編制情況，有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了技術(shù)指導，各部門(mén)提出了具體工作要求。
4月2日，國務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動(dòng)計劃》（國發(fā)〔2015〕17號），明確積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設模式，建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施。新建城區硬化地面，可滲透面積要達到40%以上。
4月，財政部、住房城鄉建設部、水利部公布2015年海綿城市建設試點(diǎn)名單。根據競爭性評審得分，排名在前16位的城市進(jìn)入2015年海綿城市建設試點(diǎn)范圍，名單如下（按行政區劃序列排列）：遷安、白城、鎮江、嘉興、池州、廈門(mén)、萍鄉、濟南、鶴壁、武漢、常德、南寧、重慶、遂寧、貴安新區和西咸新區。
1月20日，財政部、住房城鄉建設部、水利部發(fā)布《關(guān)于組織申報2015年海綿城市建設試點(diǎn)城市的通知》，明確2015年海綿城市建設試點(diǎn)城市申報指南。
2014
12月31日，《財政部住房城鄉建設部水利部關(guān)于開(kāi)展中央財政支持海綿城市建設試點(diǎn)工作的通知》（財建﹝2014﹞838號）發(fā)布，明確中央財政對海綿城市建設試點(diǎn)給予專(zhuān)項資金補助，一定三年，具體補助數額分檔確定。
12月12日，財政部、住房城鄉建設部、水利部赴南寧聯(lián)合開(kāi)展海綿城市調研，了解地方的相關(guān)探索及對中央的建議，為盡快擬定中央財政支持海綿城市建設相關(guān)政策和工作方案，在全國啟動(dòng)試點(diǎn)開(kāi)展前期研究。
10月22日，住房城鄉建設部印發(fā)《海綿城市建設技術(shù)指南--低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建（試行）》，提出了海綿城市建設--低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建的基本原則，規劃控制目標分解、落實(shí)及其構建技術(shù)框架，明確了城市規劃、工程設計、建設、維護及管理過(guò)程中低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建的內容、要求和方法，并提供了我國部分實(shí)踐案例。
3月，中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第5次會(huì )議，習近平總書(shū)記發(fā)表關(guān)于水安全的重要講話(huà)，提出城市規劃和建設要堅決糾正“重地上、輕地下”，“重高樓、輕綠色”的做法，保留和恢復恰當比例的生態(tài)空間，建設“海綿城市”。
2月，《住房和城鄉建設部城市建設司2014年工作要點(diǎn)》發(fā)布，督促各地加快雨污分流改造，提高城市排水防澇水平，大力推行低影響開(kāi)發(fā)建設模式，加快研究建設海綿型城市的政策措施。
2013
12月12日至13日，中央城鎮化工作會(huì )議召開(kāi)，習近平總書(shū)記提出解決城市缺水問(wèn)題，必須順應自然。在提升城市排水系統時(shí)要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來(lái)，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。
10月2日，《城鎮排水與污水處理條例》（國務(wù)院令第641號）發(fā)布，第十三條明確規定，縣級以上地方人民政府應當按照城鎮排澇要求，結合城鎮用地性質(zhì)和條件，加強雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調蓄、超標雨水徑流排放等設施建設和改造。新建、改建、擴建市政基礎設施工程應當配套建設雨水收集利用設施，增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設雨水收集利用設施，削減雨水徑流，提高城鎮內澇防治能力。新區建設與舊城區改建，應當按照城鎮排水與污水處理規劃確定的雨水徑流控制要求建設相關(guān)設施。
9月6日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2013〕36號），提出積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設模式，將建筑、小區雨水收集利用、可滲透面積、藍線(xiàn)劃定與保護等要求作為城市規劃許可和項目建設的前置條件，因地制宜配套建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施。加強城市河湖水系保護和管理，強化城市藍線(xiàn)保護，堅決制止因城市建設非法侵占河湖水系的行為，維護其生態(tài)、排水防澇和防洪功能。
3月25日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕23號），提出積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設模式。各地區舊城改造與新區建設必須樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念；要按照對城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開(kāi)發(fā)建設理念，控制開(kāi)發(fā)強度，合理安排布局，有效控制地表徑流，最大限度地減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞；要與城市開(kāi)發(fā)、道路建設、園林綠化統籌協(xié)調，因地制宜配套建設雨水滯滲、收集利用等削峰調蓄設施，增加下凹式綠地、植草溝、人工濕地、可滲透路面、砂石地面和自然地面，以及透水性停車(chē)場(chǎng)和廣場(chǎng)。新建城區硬化地面中，可滲透地面面積比例不宜低于40%；有條件的地區應對現有硬化路面進(jìn)行透水性改造，提高對雨水的吸納能力和蓄滯能力。
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