國家住建部于2014年10月出臺了海綿城市建設技術(shù)指南，并相繼出臺了一系列的貫徹落實(shí)文件要求推廣實(shí)施。1月14日，從江蘇連云港市城鄉建設局牽頭組織召開(kāi)的海綿城市建設工作宣貫會(huì )議上獲悉，江蘇連云港市海綿城市建設工作已經(jīng)啟動(dòng)。
1月14日，從江蘇連云港市城鄉建設局牽頭組織召開(kāi)的海綿城市建設工作宣貫會(huì )議上獲悉，近日，該市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組體系已報經(jīng)市委、市政府批準，目前，正在進(jìn)行海綿城市的知識普及、政策宣貫以及建設實(shí)施方案編制的前期準備工作，這標志著(zhù)該市海綿城市建設工作已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。
城市建設駛入“快車(chē)道”傳統城建理念亟須轉變
海綿城市的提法和建議最先源于國外發(fā)達國家和地區，它是集節能、低碳、環(huán)保、生態(tài)方面的綜合體現。國家住建部于2014年10月出臺了海綿城市建設技術(shù)指南，并相繼出臺了一系列的貫徹落實(shí)文件要求推廣實(shí)施。
“對于海綿城市建設來(lái)說(shuō)，它并不需要額外的巨額資金投入，只是一種設計理念和建設方式的轉變。如海綿城市建設中的生態(tài)透水鋪裝、植草溝、雨水濕地公園等做法。”市城建部門(mén)有關(guān)人士介紹。
“路總要修、公園綠化也要建，只是在建設過(guò)程中賦予了這些城市基礎設施滲水、滯水、蓄水、凈水、用水、排水的功能，從而有效緩解城市內澇，節約水資源，保護生態(tài)環(huán)境。”
該市地理位置環(huán)境特殊建設海綿城市勢在必行
該市特殊的地理位置和未來(lái)的發(fā)展目標，更加迫切需要建設海綿城市，主要因為該市處于各條河流下游入?？?，汛期素有“洪水走廊”之稱(chēng)，而在枯水季節，上游無(wú)來(lái)水，本地地表攔蓄能力較差，農業(yè)生產(chǎn)灌溉又處于缺水狀態(tài)。
同時(shí)，地下水鹽堿度高、利用難度大，水資源的供需矛盾非常突出。加之近年來(lái)，短歷時(shí)強降雨發(fā)生頻率增高，給城市內澇防治帶來(lái)新的挑戰。因此，該市推行“海綿城市”的建設勢在必行。
“連云港市是典型的鹽堿地綠化，鹽堿地綠化講究的是水要高來(lái)高走，防止積水，地形設計上通常抬高地形防止鹽堿，東部城區綠化種植經(jīng)常要采用隔鹽層和盲溝的方式，保證綠化成活。因此，連云港市建設海綿城市技術(shù)難度比其他城市要大得多。如何能把連云港市高鹽堿和嚴重缺水的情況和海綿城市的建設技術(shù)有效結合，這是連云港市需要重點(diǎn)研究和解決的技術(shù)問(wèn)題，也是該市的特色和亮點(diǎn)。”市城建部門(mén)有關(guān)人士介紹。
前期準備工作有序推進(jìn)爭取打出好牌做出特色
雖然有技術(shù)難度，但該人士坦言，該市實(shí)施海綿城市的內容要比其他城市更豐富。“由于連云港地形地貌豐富，山地、海洋、森林、濕地等地貌特點(diǎn)齊全，加上十二五期間城市擴張迅速，老城區、新城區特點(diǎn)鮮明，連云新城、新海新區、開(kāi)發(fā)區、徐圩新區、贛榆新城、濱河新城等新城區都是海綿城市建設的廣闊區域，因此，我們建設海綿城市可選擇的試點(diǎn)區域在空間和內容上非常豐富。”
據了解，目前，省里正在出臺積極推進(jìn)省級海綿城市的試點(diǎn)工作。省財政已基本明確一年總投入3億元的標準，具體的申報指南和資金支持辦法已經(jīng)在擬定過(guò)程中，預計4月底之前將正式印發(fā)。
與此同時(shí)，該市實(shí)施海綿城市建設的前期準備工作也正在有序推進(jìn)，待《海綿城市建設實(shí)施方案》經(jīng)市政府批準后，該市海綿城市建設的各項工作將全面展開(kāi)。“我們將抓住城市特色和亮點(diǎn)，在爭取海綿城市的試點(diǎn)和資金方面打出一張好牌，在全國做出特色和示范作用來(lái)。”市城建部門(mén)有關(guān)人士表示。
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