
2015年廣東省地方政府公共服務(wù)總體滿(mǎn)意度為71.87分,達五年來(lái)最高水平;但是——
由廣東省省情調查研究中心組織進(jìn)行的廣東省地方服務(wù)型政府建設系列調研課題已連續開(kāi)展8年。2015年,廣東省地方政府公共服務(wù)總體滿(mǎn)意度為71.87分,達五年來(lái)最高水平。絕大多數公共服務(wù)領(lǐng)域滿(mǎn)意度穩步提高,公用事業(yè)、供電服務(wù)依舊是公共服務(wù)體系建設的亮點(diǎn),連續七年位居十大公共服務(wù)領(lǐng)域和40項具體政府公共服務(wù)第一位。社會(huì )保障、公共安全和環(huán)境保護仍是服務(wù)型政府建設的薄弱環(huán)節。
污水處理滿(mǎn)意度墊底
2015年廣東省地方政府公共服務(wù)總體滿(mǎn)意度得分為71.87分,處于良好水平,較2014年(71.19分)提高0.68分。從“十二五”期間的調查結果來(lái)看,廣東省地方政府公共服務(wù)滿(mǎn)意度呈穩步上升趨勢。
在調查的十大類(lèi)公共服務(wù)領(lǐng)域中,與2014年相比,除市政規劃和公共交通的滿(mǎn)意度有所下降外,其他各類(lèi)公共服務(wù)領(lǐng)域的滿(mǎn)意度均有一定程度的提升。其中,公眾對公用事業(yè)的滿(mǎn)意度依然最高(76.50分),對環(huán)境保護的滿(mǎn)意度最低(66.24分)。
在40項具體公共服務(wù)中,公眾對供電服務(wù)的滿(mǎn)意度依然最高,得分為79.91分,接近優(yōu)秀水平,對供水(78.10分)、銀行(76.70分)、氣象(76.47分)、供氣(76.42分)的滿(mǎn)意度次之,對交通安全(67.29分)、突發(fā)事件應急處理(66.77分)、食品藥品安全(66.26分)、垃圾回收與處理(64.18分)、污水處理(63.81分)的滿(mǎn)意度較低。
越秀區政務(wù)服務(wù)全省最高
調查顯示,廣東省地方政府公共服務(wù)滿(mǎn)意度四大區域依然存在一定差距,珠三角地區滿(mǎn)意度最高。在21個(gè)地級以上市中,有11個(gè)地市政府公共服務(wù)總體滿(mǎn)意度超過(guò)70分,總體滿(mǎn)意度較高的前五位地市依次為惠州市、佛山市、廣州市、肇慶市、中山市,均為珠三角區域的城市;總體滿(mǎn)意度相對較低的后五位地市依次為云浮市、湛江市、汕頭市、揭陽(yáng)市、茂名市,均處于經(jīng)濟欠發(fā)達地區;評價(jià)最高的惠州市(75.82分)比評價(jià)最低的茂名市(63.77分)高出12.05分。在調查的62個(gè)縣(市、區)中,越秀區公共服務(wù)總體滿(mǎn)意度最高,達79.24分,接近優(yōu)秀水平。
公務(wù)員最滿(mǎn)意公共服務(wù)水平
調查顯示,公務(wù)員、離退休人員和事業(yè)單位人員的滿(mǎn)意度評價(jià)高于務(wù)農、無(wú)業(yè)(失業(yè))者、自由職業(yè)者和個(gè)體工商業(yè)者。公務(wù)員、事業(yè)單位人員作為政府政策和服務(wù)的執行者,不僅能充分感知到政府在基本公共服務(wù)均等化建設方面所做的努力,而且也能最先感知到基本公共服務(wù)均等化的正效應,評價(jià)自然趨向積極。
總的來(lái)看,個(gè)人月收入12000元以下的群體,隨著(zhù)收入水平的增加,對基本公共服務(wù)的滿(mǎn)意度評價(jià)也逐步趨高,但在月收入12000元這個(gè)臨界點(diǎn)(即個(gè)人月收入12000元是分水嶺),出現了反轉,隨著(zhù)收入的增加,對基本公共服務(wù)的滿(mǎn)意度反而越低。這可能是由于高收入群體對基本公共服務(wù)的期望值更高、而低收入群體受自身職業(yè)和文化程度等多重因素的制約,對現有基本公共服務(wù)資源的供給享有程度有限所致。
■數據來(lái)源
根據“服務(wù)維度”及 “政府維度”硬軟件兩個(gè)方面,分為 “廣東省地方政府公共服務(wù)公眾評價(jià)”和“廣東省政務(wù)窗口服務(wù)滿(mǎn)意度評價(jià)”兩個(gè)調查。調查共發(fā)放問(wèn)卷14850份,回收有效問(wèn)卷13800份,有效回收率為92.93%。調查對象為18歲以上具有合法權益的城鄉居民,包括戶(hù)籍人口和非戶(hù)籍常住人口。