城鄉結合部黑臭水體集中，地下水污染較重，2014年竣工的13個(gè)市級保障房項目污水管網(wǎng)竟然無(wú)出路，通州潞城鎮百余企業(yè)每天大量污水直排北運河……市人大常務(wù)委員會(huì )執法檢查組今天報告的《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《北京市水污染防治條例》、《北京市河湖保護管理條例》實(shí)施情況顯示，本市水環(huán)境形勢嚴峻。
目前，本市正在制定節水型社會(huì )建設意見(jiàn)和最嚴格水資源管理制度考核辦法。預計到2017年底，中心城和新城建成區可消除黑臭水體；到2020年污泥100%無(wú)害化處理，水環(huán)境得到階段性改善；到2030年水環(huán)境總體改善、水生態(tài)初步恢復。
市人大常委會(huì )委員和代表調研檢查發(fā)現，目前北京污水直排量大，全市夏季日直排污水量約有100萬(wàn)噸。中心城有90%的黑臭水體都集中在城鄉結合部，壩河下游、常營(yíng)中心溝等朝、海、豐、通、昌、大等人口密集區的河流黑臭依舊。
劣五類(lèi)水質(zhì)河流占監測長(cháng)度的45.8%，湖泊占監測水面的40%。2010年至今，北運河主要污染物指標逐年上升，清河、涼水河、通惠河等主要河流枯水期、平水期、豐水期均為劣五類(lèi)水質(zhì)。
地下水污染較重。全市淺層地下水四類(lèi)、五類(lèi)水質(zhì)占平原面積50%，深層地下水四、五類(lèi)水質(zhì)占監測面積20%，東南部匯水末端受地表污水下滲影響大。
污水管網(wǎng)收集率區域差距大。其中，中心城建成區污水收集率99%，10個(gè)邊緣集團為90%，城鄉結合部只有33%，海淀山后和豐臺河西更低，11個(gè)新城規劃區污水收集率為58%，剩余農村地區只有20%左右。截污管線(xiàn)斷頭問(wèn)題更突出，溫榆河大道、首都機場(chǎng)二通道、京良路等污水管無(wú)下游，2014年竣工的13個(gè)市級保障房項目管網(wǎng)無(wú)出路。新建小區污水收集缺少“最后一公里”支戶(hù)管，朝陽(yáng)區新建小區管網(wǎng)覆蓋率不足40%，約180萬(wàn)人生活污水進(jìn)不了支戶(hù)管，石景山區京原路68號院保障房項目，1萬(wàn)人每天約1000噸污水直排蓮石湖。
市級民俗旅游村35%沒(méi)有治污設施，通州區沿河1000米范圍內27個(gè)養殖場(chǎng)污水直排。通州潞城鎮七級村聚集百余家印染、制藥、食品等污染企業(yè)，每天大量污水直排村內河道，匯入北運河。
污泥無(wú)害化處理率低，僅為23%左右，計劃建設的15座污泥處理設施，10座尚未開(kāi)工，污泥資源化利用無(wú)出路。
記者上午從市水務(wù)局了解到，北京將實(shí)行最嚴格的環(huán)保制度、最嚴格的水資源管理制度。下一步，將對污水管網(wǎng)未覆蓋的城鄉結合部、居住小區等地區，建設污水臨時(shí)收集處理設施，杜絕污水直排。
北京市人大常委會(huì )副主任柳紀綱在上午的報告中建議，以政府購買(mǎi)服務(wù)等形式，實(shí)現污水處理廠(chǎng)市場(chǎng)化運行，適時(shí)提高居民污水處理費征收標準，使其有效覆蓋處理成本。堅持排污水平與排污費掛鉤的政府方向，約束排污大戶(hù)，提高普通市民的限排責任。同時(shí)，應當向公眾通報黑臭水體名錄及污染、監測和排污信息。加強小區排污監管，環(huán)保不合格、污水無(wú)處理，不予交付許可。
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