綠水青山就是金山銀山。
近年來(lái),廣西的環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題備受關(guān)注,水、氣等主要環(huán)境指標呈現下降趨勢。其中,2013年以來(lái),全區PM10持續攀升,導致2014年國家對廣西《大氣污染防治行動(dòng)計劃》的年度考核為“不合格”。而同時(shí),由于城市污水處理設施建設落后等原因,導致氨氮指標超標排放,影響了江河水質(zhì)。
為改善我區大氣和水環(huán)境質(zhì)量,今年5月18日,自治區環(huán)境保護廳在主流媒體上公開(kāi)了各市存在的突出環(huán)境問(wèn)題和污染減排進(jìn)展情況,督促各市做好整改工作。
問(wèn)題公布后,在社會(huì )引起強烈震動(dòng)。相關(guān)城市積極行動(dòng)起來(lái),采取有力措施整治環(huán)境。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力,部分城市開(kāi)始取得了顯著(zhù)成效,環(huán)境質(zhì)量明顯提升。最近,記者走訪(fǎng)了其中的南寧、柳州和欽州三市,感受這些城市的環(huán)境變化。
A 南寧:規劃先行 重點(diǎn)施策抓整改
10月19日,南寧市江南區軌道交通3號線(xiàn)段口工區,幾臺機械正在這里緊張作業(yè)。雖然是個(gè)施工地,現場(chǎng)卻規劃有序:道路硬化、兩旁綠化、人車(chē)分流。
工區項目書(shū)記胥金龍說(shuō),這里設有自動(dòng)噴淋系統,進(jìn)出的大型車(chē)輛都必須沖洗干凈,車(chē)道則定時(shí)噴淋。挖土作業(yè)的地方還設有自動(dòng)水炮機,不時(shí)向上噴灑水霧,裸土范圍則覆蓋了遮塵網(wǎng)。
“你們腳下這塊土地,明年底工程完工后將會(huì )是一個(gè)美麗的濕地公園。”站在竹排江上游植物園段(那考河)流域治理的施工現場(chǎng),項目負責人劉總則這樣告訴記者。
那考河流域治理項目治理河道全長(cháng)6.35公里,建設內容包括河道整治、截污治理、生態(tài)修復、污水處理廠(chǎng)、沿岸景觀(guān)、海綿城市、信息監控7項,總投資約11.9億元。建成后,那考河作為城市內河,不再像過(guò)去那樣發(fā)揮下水道的排污作用,而將是一條用于市政花園使用的清流。
南寧市的突出環(huán)境問(wèn)題清單里,空氣質(zhì)量指數PM10超標、城市內河水質(zhì)較差兩項最刺目。作為首府,南寧市城市建設項目多、工地多。為此,在大氣污染治理中,狠抓工地和道路揚塵是一個(gè)非常重要的舉措。市里要求建筑工地嚴格遵守“六個(gè)100%”(施工現場(chǎng)100%圍擋、工地裸露砂土100%覆蓋、工地出入口100%硬化、土石方施工100%濕法作業(yè)、工地路面100%硬化、出工地運輸車(chē)輛100%沖凈)和文明施工“一三八”規定,加強城市道路清掃保潔揚塵,積極推行機械化清掃;開(kāi)展“三車(chē)”(泥頭車(chē)、混凝土攪拌車(chē)、散裝運輸車(chē))專(zhuān)項整治;運用GPS定位等科技手段,對泥頭車(chē)裝、運、消全過(guò)程監管。
不僅于此。市長(cháng)周紅波表示,對環(huán)境問(wèn)題的整治是一個(gè)規劃先行、科學(xué)有序、統籌推進(jìn),以及突出重點(diǎn)、綜合施策的過(guò)程。由于開(kāi)展了大氣環(huán)境顆粒物源解析工作,治理工作有的放矢,全市啟動(dòng)了PM10防控“百日攻堅戰”,重點(diǎn)開(kāi)展了機動(dòng)車(chē)尾氣、揚塵、燃煤鍋爐、餐飲油煙污染、垃圾焚燒等八大整治行動(dòng)。
而在內河整治方面,結合海綿城市建設方案,該市確定了200多個(gè)項目先行先試。提出三年截污治污工作目標和《2015年污水管網(wǎng)設施建設實(shí)施方案》,分解落實(shí)任務(wù),并成立5個(gè)污水管網(wǎng)項目工作隊,全力加快污水管網(wǎng)設施建設。同時(shí),堅持“一崗雙責”,強化各類(lèi)保障,確保整改成效。
功夫不負有心人。截至9月30日,南寧市區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率為89.7%,比去年同期上升2.5個(gè)百分點(diǎn),全國省會(huì )城市9月份空氣質(zhì)量排名,南寧市排在第七位;PM10平均濃度比去年同期下降7.9%;主要污染物減排的四項指標中,二氧化硫、化學(xué)需氧量已提前超額完成年度任務(wù),氨氮完成年度任務(wù)的87.88%,氮氧化物減排完成76.51%。
全市共完成污水管網(wǎng)建設154.2公里,18條內河已有12條內河啟動(dòng)了整治項目。
B 柳州:謀篇布局打響山水爭奪戰
1.3萬(wàn)平方米的燃煤蒸汽鍋爐房被拆除,現場(chǎng)只剩下一根伸向藍天的70米高煙囪。
“騰出來(lái)的空地將作為停車(chē)場(chǎng)。”在上汽通用五菱汽車(chē)股份有限公司這片舊鍋爐房旁,環(huán)境主管工程師梁志勇多少有些懷舊,“煙囪建成20年,不拆了,留作紀念!”
新鍋爐房今年9月啟用,設計科學(xué),采用天燃氣作燃料,清潔、高效、成本便宜。這個(gè)煤改氣項目,企業(yè)花了4500多萬(wàn)元。
工業(yè)是柳州的支柱,山水則是市民的民生。副市長(cháng)陳鴻寧說(shuō):“問(wèn)題暴露并不可怕,知恥而后勇。我們有信心讓柳州成為工業(yè)中最美的山水城,山水里最好的工業(yè)城。”為此,今年以來(lái),市委、政府職能部門(mén)積極聯(lián)動(dòng),加大力度找癥結,定措施,謀篇布局,扎實(shí)整改環(huán)境問(wèn)題。
針對工業(yè)黑煙,柳州持續推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的大氣污染治理。實(shí)施了廣西柳州鋼鐵(集團)公司等3家企業(yè)脫硫項目和工程,柳州兩面針紙業(yè)有限公司等4家企業(yè)氮氧化物減排工程,9個(gè)除塵設施改造工程和5個(gè)料場(chǎng)、堆場(chǎng)改造工程,8個(gè)煙粉塵治理設施改造項目。制定方案,確定全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐清單和年度淘汰計劃,淘汰落后窯爐和黏土類(lèi)燒結磚生產(chǎn)企業(yè),13家黏土類(lèi)燒結磚生產(chǎn)企業(yè)目前全部停產(chǎn)。
揚塵整治同樣不手軟。目前,已有49個(gè)工地將監控系統并入天網(wǎng)系統,實(shí)現建筑工地出土口渣土運輸的實(shí)時(shí)監督,嚴控建筑施工揚塵;在整治全市所有建筑垃圾運輸車(chē)、散裝運料車(chē)、預拌混凝土運輸車(chē)的同時(shí),給現有的建筑垃圾密閉化運輸車(chē)輛上安裝北斗衛星定位系統,投入400萬(wàn)元建立渣土監控管理平臺。
污水直排口截污工作也被上升為頭等大事。今年8月,完成了官塘污水處理廠(chǎng)雒容截污管網(wǎng)工程建設,將雒容片區直排洛清江的生活污水引入官塘污水處理廠(chǎng)。
截至2015年9月,柳州市區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達到81.6%,與去年同期相比提高10.5個(gè)百分點(diǎn),其中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)月均值濃度分別下降14.8、23.3、17.6、20.6個(gè)百分點(diǎn)。
C 欽州:強力推進(jìn) 消滅污水直排口
城區(含靈山、浦北縣城區)污水直排口100個(gè),已截污80個(gè),完成率80%;
5座污水處理廠(chǎng)日平均處理水量比去年同期增加1.32萬(wàn)噸;
新建污水管網(wǎng)50.78公里,完成率89%;
1-9月份,PM10濃度為58微克/立方米,控制目標任務(wù)排名全區第三;PM2.5濃度小于自治區標準,全區排名第四。
而僅僅在幾個(gè)月前,自治區列出的清單里,欽州市存在的問(wèn)題有:2014年P(guān)M10濃度比2012年上升15.5%;氨氮指標不降反升,污水處理設施和配套管網(wǎng)建設滯后,市縣建成區污水直排口截污進(jìn)度滯后;畜禽養殖污染嚴重,影響入海河流(欽江、大風(fēng)江)水質(zhì)達標。
10月22日,欽江水清流緩緩。站在欽南區銀河街片的江岸向下望去,可見(jiàn)這里的污水直排口閘門(mén)緊閉。副市長(cháng)李斌告訴記者,這里是老城區,污水、垃圾排放處理一直是個(gè)難題,這次欽州市下了很大決心。
作為新興的港口工業(yè)城市,自治區通報的環(huán)境問(wèn)題引起了市領(lǐng)導高度重視,迅速組織力量,狠抓綜合整治行動(dòng)。
——大氣治理。抓工業(yè)污染源治理,對港口散雜貨碼頭、堆場(chǎng)露天堆放煤炭和礦石等貨物問(wèn)題,采取抑塵防范措施;控制城市揚塵,整治清理露天燒烤攤點(diǎn)與違規焚燒雜物行為;開(kāi)展機動(dòng)車(chē)污染防治,1-9月份已完成淘汰運營(yíng)黃標車(chē)761輛,完成自治區下達任務(wù)的113.2%。
——水環(huán)境治理。截至10月9日,全市36個(gè)規?;笄蒺B殖場(chǎng)已基本完成減排設施改造建設內容;完成大欖坪污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)一期工程項目投資1.58億;加快皇馬污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)項目等審批、環(huán)評步伐;開(kāi)展漁港環(huán)境綜合整治活動(dòng),安排15萬(wàn)元建設“三廢”回收設施;加大新增河西污水處理廠(chǎng)等5家污水管網(wǎng)工作建設力度。