天津市人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院水污染防治行動(dòng)計劃加快推進(jìn)天津市水污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》提出，2016年起，全市實(shí)行環(huán)境監管網(wǎng)格化管理，到2017年，全市建成區污水基本實(shí)現全收集、全處理，基本消除黑臭水體。到2020年，全市污泥無(wú)害化處理處置率達到90%以上，再生水利用率達到30%以上，全市自然岸線(xiàn)保有率不低于10%，海河污染程度得到緩解。
《意見(jiàn)》明確，將從10個(gè)方面加快推進(jìn)全市水污染防治工作。
一是全面控制污染物排放。取締造紙、制革、印染等10類(lèi)小型工業(yè)企業(yè)，對造紙、焦化、氮肥等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項整治，逐一制訂治理方案，全面實(shí)施清潔化改造。集中治理工業(yè)集聚區水污染，2016年年底前，全市所有工業(yè)集聚區要按規定建成污水集中處理設施，并安裝自動(dòng)在線(xiàn)監控裝置。加快城鎮污水處理設施建設和改造，到2019年，全市所有區縣和建制鎮具備污水收集處理能力，全市建制鎮和城市污水處理率分別達到85%和95%以上。
二是推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級，依法淘汰落后產(chǎn)能，嚴格環(huán)境準入。到2020年，組織完成市和各區縣水資源、水環(huán)境承載能力現狀評價(jià)。
三是全力節約保護水資源，控制用水總量，實(shí)施最嚴格水資源管理。
四是強化科技支撐，積極推廣應用飲用水凈化、節水、水污染治理及循環(huán)利用等適用技術(shù)。
五是充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，理順價(jià)格稅費，完善收費政策，健全稅收政策，2015年年底前，全市全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度，2020年年底前，全面實(shí)行非居民用水超定額、超計劃累進(jìn)加價(jià)制度。
六是嚴格環(huán)境執法監管，完善法規標準，加大執法力度，對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治；對整治仍不能達到要求且情節嚴重的企業(yè)，堅決予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉。
七是切實(shí)加強水環(huán)境管理，實(shí)行污染物排放總量控制，完善全市污染物統計監測體系；嚴格環(huán)境風(fēng)險控制，防范環(huán)境風(fēng)險，穩妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件；全面推行排污許可，依法核發(fā)排污許可證，2015年年底前，完成污染源排污許可證的核發(fā)工作。2017年年底前，完成全市排污許可證管理信息平臺建設。
八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。全程監管飲用水安全，強化飲用水水源環(huán)境保護，保障飲用水水源安全，2020年年底前，基本完成全市備用水源或應急水源建設；深化海河流域污染防治，實(shí)施海河流域水污染防治規劃，到2020年，海河污染程度得到緩解。整治城市黑臭水體，2017年年底前，基本消除全市建成區黑臭水體。
九是落實(shí)各方責任，強化區縣水環(huán)境保護責任，落實(shí)排污單位主體責任。
十是強化公眾參與和社會(huì )監督，每年公布各區縣水環(huán)境狀況，依法公開(kāi)重點(diǎn)排污單位相關(guān)情況，主動(dòng)接受社會(huì )監督；公開(kāi)曝光環(huán)境違法典型案件，健全舉報制度。記者郭文生 見(jiàn)習記者任效良
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