“深圳灣治理多年，為什么直排入海的污水不降反升？”“施工了6年，為什么后海灣截排工程至今仍未完工？”“沒(méi)有完成地下管網(wǎng)鋪設，新建的樓盤(pán)為什么能拿到預售證？”
昨天下午，第二期市人大常委會(huì )代表問(wèn)政會(huì )聚焦到一個(gè)各界關(guān)注的問(wèn)題——深圳灣污染治理。代表們有備而來(lái)，發(fā)問(wèn)犀利。而各職能部門(mén)負責人在回應時(shí)更透露好消息：隨著(zhù)治污工程的開(kāi)展和管網(wǎng)設施的逐步完善，深圳灣水質(zhì)明年6月以后有望得到顯著(zhù)改善。
日均13萬(wàn)噸污水直排深圳灣
地處我市核心位置的深圳灣開(kāi)始“發(fā)黑發(fā)臭”，水質(zhì)連續多年處于“劣Ⅳ類(lèi)”，成為近年來(lái)社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
是誰(shuí)“弄臟”了深圳灣？市水務(wù)局表示，根據近段時(shí)間的拉網(wǎng)式排查，他們發(fā)現深圳灣流域的47個(gè)排洪口中，有16個(gè)存在污水排放現象，日排污水近13萬(wàn)噸。
李繼朝代表長(cháng)期關(guān)注深圳灣污染治理。他告訴大家，2013年水務(wù)部門(mén)給他提供的數字是直排入深圳灣的污水每天約5萬(wàn)噸。經(jīng)過(guò)兩年的治理，排入深圳灣的污水不降反升，令人憂(yōu)慮。
在此前的調研中，代表們了解到深圳灣周邊10多個(gè)新建樓盤(pán)，是這些直排入海的生活污水的“罪魁禍首”?？墒?，在地下管網(wǎng)沒(méi)有建好之前，這些樓盤(pán)為什么可以“拔地而起”？
市規劃國土委相關(guān)負責人表示，建市30多年來(lái)，我市的地下管網(wǎng)的確“欠賬很多”。由于土地開(kāi)發(fā)的主體與管網(wǎng)建設主體不同，在建設中出現了“時(shí)間差”，是造成地下管網(wǎng)不完善的重要原因。目前，市委市政府已明確要建立開(kāi)發(fā)建設的聯(lián)動(dòng)機制，即項目的開(kāi)發(fā)要與管網(wǎng)建設同步完成。“一方面，深圳灣流域的16個(gè)排污口要在一年內治理完畢，另一方面，將確保不再產(chǎn)生新的污染源。”
治污“卡殼”工程打通了
后海灣截污工程是深圳灣治污的關(guān)鍵性工程之一，該項目截污管線(xiàn)全長(cháng)5.36公里，主要擔負東濱路以南沿線(xiàn)片區截污工作。但是，這項規劃了8年、原計劃3年前竣工的工程，至今仍未完工。
項目為何滯后？市水務(wù)局相關(guān)負責人介紹，施工條件的變化是主要原因。在項目設計階段，截污工程沿線(xiàn)的房地產(chǎn)尚未大面積開(kāi)發(fā)，可是到了施工階段，現場(chǎng)條件發(fā)生變化，原來(lái)設計的工程作業(yè)井位置成為住宅小區用地范圍，只好臨時(shí)調整。
這位負責人也帶來(lái)好消息：此前，該項工程主要“卡殼”在90多米長(cháng)的隧道和150米長(cháng)的頂管工程。其中隧道施工需要爆破，難度很大。“前天，隧道已經(jīng)打通了，比原計劃提前了兩個(gè)月。”這也意味著(zhù)，這項原計劃明年6月竣工的截污工程，有望提前完工。
應建立排污設施異常檢測機制
為了準備此次問(wèn)政會(huì )，代表們利用國慶期間多次實(shí)地調研。一個(gè)新問(wèn)題引起他們的關(guān)注——位于南山區工業(yè)八路的中心河雨水閘門(mén)一側破損，導致生活污水流入河道，并直排深圳灣。“據周邊居民反映，這個(gè)閘門(mén)損壞已經(jīng)有一年了，為什么還是沒(méi)人管？”
據市建筑工務(wù)署和市水務(wù)局相關(guān)負責人介紹，造成上述問(wèn)題的主要原因是河道排洪工程在移交過(guò)程中出現問(wèn)題。不過(guò)，目前這項工程已經(jīng)正式移交給南山區，該區要投入8000多萬(wàn)元，對中心河沿線(xiàn)的閘門(mén)等排洪設施進(jìn)行排查，預計年底將完成整改。
“看得見(jiàn)的雨水閘門(mén)壞了一年多才修，那地底下看不見(jiàn)的管網(wǎng)怎么辦呢？”李煒代表建議，在完善污水管網(wǎng)的同時(shí)，還要建立污水設施損害、異常的檢測的機制，明確責任單位和責任人，才能真正截住流入深圳灣的污水。
針對深圳灣的系列治污工程進(jìn)展順利
市水務(wù)局局長(cháng)王立新告訴大家，當前我市針對深圳灣的系列治污工程進(jìn)展順利。到明年6月，隨著(zhù)福田污水處理廠(chǎng)一期、二期的竣工，深圳灣16個(gè)排污口整改的完成，以及后海灣截污工程的竣工，深圳灣水質(zhì)有望得到顯著(zhù)改善。
“不過(guò)，深圳灣治污的任務(wù)仍然艱巨。” 王立新說(shuō)，首先就是雨污分流的工程仍然很重。目前，深圳河灣流域還有2000多個(gè)小區沒(méi)有完成雨污分流工程，大量污水隨著(zhù)雨水管道排入深圳灣。其次，深圳灣的底泥需要處理。同時(shí)，流入深圳灣的河流，特別是深圳河的治理任務(wù)仍然很重。只有這些工程全部完成了，才能真正還市民一個(gè)美麗的深圳灣。
變“亡羊補牢”為“未雨綢繆”
哈工大城市規劃研究院副教授郭湘閩認為，排水管網(wǎng)建設滯后于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，是深圳灣污染的重要原因。我們應反思這種“先開(kāi)發(fā)，后治理”的發(fā)展模式，變“亡羊補牢”為“未雨綢繆”。
他表示，盡管一批污水處理工程正在“上馬”，但是如果不扭緊流域沿線(xiàn)區域開(kāi)發(fā)的“水龍頭”的話(huà)，一旦污水產(chǎn)生量超過(guò)處理上限，還是會(huì )出現新的問(wèn)題。“建議深圳像劃定生態(tài)控制線(xiàn)一樣，再劃定一線(xiàn)環(huán)保容量的紅線(xiàn)，一旦逼近污水處理能力上限的時(shí)候，這個(gè)片區的開(kāi)發(fā)就要適度放緩，優(yōu)先建設污水管網(wǎng)設施。”
京公網(wǎng)安備 11010802021286號