省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省城市地下綜合管廊建設的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確提出,我省將力爭到2020年建成一批具有先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運營(yíng),反復開(kāi)挖地面的“馬路拉鏈”問(wèn)題明顯改善,管線(xiàn)安全水平和防災抗災能力明顯提升,逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)架空線(xiàn),城市地面景觀(guān)明顯好轉。
到2020年投運一批先進(jìn)地下綜合管廊
我省將以白銀市列入國家試點(diǎn)城市建設為示范和引領(lǐng),高標準編制完成項目規劃設計,盡快完成項目前期各項準備工作,確保今年年底前開(kāi)工建設。2016年~2017年,綜合考慮全省城市人口規模和經(jīng)濟發(fā)展水平,根據實(shí)際需要,按不同類(lèi)別實(shí)施梯度推進(jìn)。在白銀市全面完成建設目標任務(wù)并確保地下綜合管廊實(shí)現試運營(yíng)的基礎上,認真總結,為全省全面推進(jìn)城市地下綜合管廊建設提供可復制、能推廣的經(jīng)驗。在蘭州市、金昌市、天水市、武威市、慶陽(yáng)市、隴南市、臨夏州進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn),其他有條件的城市視具體情況逐步開(kāi)展。在2017年~2020年期間,全省各市州政府所在區(市)和有條件的縣城均啟動(dòng)實(shí)施城市地下綜合管廊建設。力爭到2020年建成一批具有先進(jìn)水平的地下綜合管廊并投入運營(yíng),反復開(kāi)挖地面的“馬路拉鏈”問(wèn)題明顯改善,管線(xiàn)安全水平和防災抗災能力明顯提升,逐步消除主要街道蜘蛛網(wǎng)架空線(xiàn),城市地面景觀(guān)明顯好轉。
優(yōu)先考慮老城地下綜合管廊建設
據悉,我省各市、州的城市新區、各類(lèi)園區、成片開(kāi)發(fā)區域的新建道路要根據功能需求,同步建設地下綜合管廊;老城區要統籌考慮地下空間開(kāi)發(fā)、舊城改造、棚戶(hù)區改造、道路改造、河道改造、老工業(yè)區搬遷、軌道交通建設、人防和地下綜合體建設,優(yōu)先考慮地下綜合管廊建設。
我省鼓勵入廊管線(xiàn)單位入股共同組建或與社會(huì )資本合作組建股份制公司,或在城市政府指導下組成地下綜合管廊業(yè)主委員會(huì ),招標選擇建設、運營(yíng)管理單位;鼓勵社會(huì )資本組建項目公司參與建設運營(yíng);鼓勵施工企業(yè)和建材企業(yè)入股參與,投資建設運營(yíng)地下綜合管廊;鼓勵由企業(yè)投資建設和運營(yíng)管理地下綜合管廊。推廣運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補貼、貸款貼息等形式,優(yōu)化合同管理,確保項目合理穩定回報。推動(dòng)設立省、市級地下綜合管廊建設融資平臺,鼓勵民間資本采取私募方式設立投資基金。