近日，海南省政府印發(fā)了《全省城鎮內河（湖）水污染治理三年行動(dòng)方案》，明確到2018年，治理范圍內城鎮內河及流經(jīng)城鎮河段消除劣V類(lèi)水體、力爭達到Ⅳ類(lèi)及以上水質(zhì)，內湖消除劣V類(lèi)水體，實(shí)現城鎮建成區基本消除黑臭水體，全省城鎮內河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。
曾幾何時(shí)，“去趟海南，度個(gè)蜜月”，是很多人對海南的憧憬和向往。諸多權威渠道檢測、記錄和發(fā)布的信息顯示，海南的生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量一直保持全國領(lǐng)先，省內主要江河、湖泊、水庫水質(zhì)總體優(yōu)良的態(tài)勢也在平穩向好地保持著(zhù)。即便如此，生態(tài)文明理念依然浸潤著(zhù)海南人的心靈，自上而下、自下而上相結合深度改善生態(tài)、致力綠色崛起的氛圍在不斷塑造和凝聚，從而形成了“城鎮內河（湖）水污染問(wèn)題仍比較突出”的形勢判斷和破題所向。
國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計劃》以“水十條”的震撼性方式發(fā)出“治水”的最強音，《全省城鎮內河（湖）水污染治理三年行動(dòng)方案》的發(fā)布，是祖國南端省域最有力的回響，而即將開(kāi)展的水污染治理則已吹響了蓄勢待發(fā)的集結號，力爭2018年基本消除黑臭水體，使全省城鎮內河（湖）水環(huán)境質(zhì)量總體明顯改善。問(wèn)題意識的明晰，思想和行動(dòng)的統一，全局意識、責任意識和機遇意識的樹(shù)立，“三嚴三實(shí)”精神和馬上就辦的作風(fēng)，都將是整裝待發(fā)前必備的精神給養和“不達目的絕不收兵”的源泉動(dòng)力。
“水污染治理，問(wèn)題在水里，根子在岸上”。此次水污染治理攻堅戰，狠抓“岸上”問(wèn)題，堅決落實(shí)全面排查污染源、集中開(kāi)展打擊水污染違法專(zhuān)項行動(dòng)、綜合治理三大任務(wù)。纏繞糾結的利益沖突和推阻遷延的做事積弊，或許都將隨著(zhù)真治、群治、根治、依法而治、專(zhuān)項整治的組合式、立體式落地而漸漸連根拔除，不再成為波光瀲滟、水城一體的掣肘者、涂污者。
全面排查污染源，斷源去根，直搗“黃”龍，需要集中精干力量，在污染物種類(lèi)、來(lái)源、范圍和主題做出科學(xué)、權威而不打折扣的界定，更需要打破不疾不徐、文牘泛濫的懶散作業(yè)，即時(shí)性地隨問(wèn)題澄明而確定整治責任人、整改措施和工作進(jìn)度。
水善利萬(wàn)物而不爭，而治水行動(dòng)則必須爭。集中開(kāi)展打擊水污染違法專(zhuān)項行動(dòng)，依法治理水污染，依水確責、明晰權責是關(guān)鍵，出重拳、用重典，須建立在嚴格區分不同市場(chǎng)主體主觀(guān)惡意、故意程度，尤需高度重視相關(guān)直接排污者、造污者背后可能存在的權責不明、邊界不清甚至權錢(qián)交易等亂象，當然更要以法治的剛性來(lái)整治部分臨水而居的企事業(yè)單位和普通居民近水不惜水的非法行為。
打治結合，綜合治理，既要有立竿見(jiàn)影、杜絕效尤的執法效能，也要有獎勵先進(jìn)、帶動(dòng)后進(jìn)、激勵公民響應的文治章法，還要在建章立制、規則先行、常態(tài)監測和規矩透明上做細文章，更要在部門(mén)協(xié)同、民間參與、社會(huì )動(dòng)員等綜合性、整體性上下大工夫。三年行動(dòng)絕不會(huì )、不能是來(lái)自治理部門(mén)的單向度作業(yè)，而應是集合了一切致力保護海南水清天藍的群治偉力。
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