物價(jià)逢調必漲，尤其是這次涉及到萬(wàn)眾民生的水價(jià)也難逃“上調魔咒”。9月15日合肥市物價(jià)局正式發(fā)布水價(jià)調整的兩套方案，根據方案，到戶(hù)水價(jià)每噸上調至2.9元或2.85元。為何省城水價(jià)調整難逃“逢調必漲”？對此，合肥市物價(jià)局相關(guān)負責人作了回應。
水價(jià)為何難逃上調魔咒 安徽合肥四問(wèn)聽(tīng)證調價(jià)方案
隨著(zhù)南昌、濟南、長(cháng)沙等周邊兄弟城市相繼完成居民水價(jià)調整方案，水價(jià)漲聲一片的主基調也蔓延到合肥，9月15日合肥市物價(jià)局正式發(fā)布水價(jià)調整的兩套方案，根據方案，到戶(hù)水價(jià)每噸上調至2.9元或2.85元。水價(jià)為何漲？?jì)r(jià)格成本的上行壓力有哪些？水價(jià)測算是否有第三方監督？一系列問(wèn)題接踵而至，為此，合肥市物價(jià)局相關(guān)負責人作了以下回應。
為何省城水價(jià)調整難逃“逢調必漲”？
合肥市物價(jià)局商價(jià)處相關(guān)負責人表示，現在民眾有一種聲音認為，物價(jià)逢調必漲，尤其是這次涉及到萬(wàn)眾民生的水價(jià)也難逃“上調魔咒”。實(shí)際上，確實(shí)有幾個(gè)自來(lái)水硬性投入賬單不容忽視。
◎關(guān)鍵詞：購優(yōu)質(zhì)水
合肥屬全國重點(diǎn)水質(zhì)性缺水城市之一，目前城區唯一水源是董鋪水庫和大房郢水庫，由于上游蓄水區城鎮化影響，上游來(lái)水量少，兩大水庫自產(chǎn)水比率不斷下降。為保證城市供水，合肥需從淠史杭總渠購水，每年購水量也呈增加趨勢，2010年從上游購水1.62億立方米，2014年購水2.94億立方米。今后隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，水資源短缺形勢將更加嚴峻。
◎關(guān)鍵詞：水廠(chǎng)建設
為滿(mǎn)足合肥西部城區和高新區用水需求，今年計劃投入2億元建設七水廠(chǎng)二期工程，預計明年投入使用，每年新增折舊750萬(wàn)元。加上管網(wǎng)建設，為配合地鐵線(xiàn)以及望江西路等道路新建、改造項目，總投資2.5億元，每年新增折舊400萬(wàn)元。為提升城市供水管網(wǎng)安排保障能力，投資3億元，實(shí)施合肥市供水管網(wǎng)互聯(lián)互通，每年新增折舊500萬(wàn)元。此外，供水設施建設改造，為進(jìn)一步提高供水設施的生產(chǎn)和安全供水保障，2015年計劃投入2300萬(wàn)元對六水廠(chǎng)送水泵房和加壓站工程改造，預計2016年投入運行，每年新增折舊120萬(wàn)元。
◎關(guān)鍵詞：用水安全
2015年開(kāi)始，新增活性炭費用200萬(wàn)元；新增消毒費用200萬(wàn)元；兩項每年新增約400萬(wàn)元。另管網(wǎng)在線(xiàn)水質(zhì)檢測投入加大，計劃每年新建30個(gè)在線(xiàn)檢測點(diǎn)，每年新增約300萬(wàn)元。
◎關(guān)鍵詞：設備改造
庭院管網(wǎng)改造投入增加。為降低漏損率，保障用戶(hù)安全用水，2016——2017年計劃對部分由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商自主建設的庭院管網(wǎng)以及需整治改造的老舊小區進(jìn)行庭院供水管網(wǎng)改造，兩年新增約1000萬(wàn)元。周轉表更換投入增加，每年需對5——10萬(wàn)只水表進(jìn)行周轉，預計2016——2017年共新增更換成本3360萬(wàn)元。
◎關(guān)鍵詞：辟新水源
此外，政府計劃投資從龍河口水庫（萬(wàn)佛湖）水庫開(kāi)辟第二水源，將水源引入磨墩水庫，由市供水企業(yè)從磨墩水庫鋪設雙道輸水管至七水廠(chǎng)，工程投資概算10億元。
階梯水價(jià)成本構成主要由幾方面組成？
合肥市物價(jià)局商價(jià)處相關(guān)負責人稱(chēng)，居民階梯水價(jià)主要由污水處理費、水資源費以及自來(lái)水基本價(jià)格三塊價(jià)格組成。作為水價(jià)的第一塊內容，按照國家發(fā)改委“關(guān)于制定和調整污水處理收費標準等有關(guān)問(wèn)題的通知”，要求“全國設市城市污水處理收費標準原則上，每立方米應調整至居民不低于0.95元”的劃定標準，省城污水處理費按此標準計收；水價(jià)第二塊內容——水資源費，則按照此前安徽省物價(jià)局皖價(jià)商[2015]66號文件，將合肥市水資源費標準調整到0.12元/立方米。作為最后一塊的自來(lái)水基本價(jià)格，經(jīng)歷五年未調整，成本壓力一直由政府負擔，長(cháng)期處于虧損狀態(tài)。
水價(jià)成本定價(jià)是否有第三方測算監督？
合肥市物價(jià)局商價(jià)處相關(guān)負責人稱(chēng)，參與本次成本監審為第三方會(huì )計事務(wù)所，均與合肥市供水集團無(wú)利害關(guān)系。聘請會(huì )計師事務(wù)所的費用全部由財政專(zhuān)項經(jīng)費支付。
據成本監審，2012至2014年合肥供水集團核定單位成本（不包含增值稅）分別為1.83元/立方米、1.89元/立方米、2.05元/立方米。2012至2014年自來(lái)水平均銷(xiāo)售單價(jià)（不包含增值稅）分別為1.82元/立方米、1.86元/立方米、1.93元/立方米。供水價(jià)格倒掛，經(jīng)營(yíng)已發(fā)生虧損。
聽(tīng)證會(huì )30日舉行，會(huì )否影響征集民意效果？
合肥市物價(jià)局商價(jià)處相關(guān)負責人稱(chēng)，從9月15日本次兩套水價(jià)方案公布之日起，到舉行9月30日聽(tīng)證會(huì )這段時(shí)間，民眾如有意見(jiàn)和建議，可通過(guò)shang.jiachu@163.com郵箱表達想法。
水價(jià)以戶(hù)為單位，但生活中有“一戶(hù)5口”甚至“一戶(hù)7口”，是否可申請水量放寬？
合肥市物價(jià)局商價(jià)處相關(guān)負責人表示，居民用戶(hù)以住宅為單位，一個(gè)房產(chǎn)證明對應的住宅為一“戶(hù)”，一“戶(hù)”住宅對應的戶(hù)口簿戶(hù)籍人口在5人（含5人）以上的用戶(hù)，經(jīng)供水企業(yè)核實(shí)后，每戶(hù)增加第一級用水量基數：如按月計算每戶(hù)每月增加3立方米基數，按年計算每戶(hù)每年增加36立方米基數，供水企業(yè)每?jì)赡旰藢σ淮巍?/p>
聽(tīng)證代表聲音
調價(jià)可促節約水，公共設施管理要跟進(jìn)
“目前兩種調價(jià)方案我都看了，總體是一個(gè)‘漲’字，但具體的我還要仔細研究，在30日的聽(tīng)證會(huì )現場(chǎng)綜合市民觀(guān)點(diǎn)和其他代表現場(chǎng)發(fā)言，給出自己的觀(guān)點(diǎn)。”
“價(jià)格提升，多少會(huì )帶來(lái)用水行為的節約。更重要的是公共設施的管理上也要同步跟進(jìn)，堵上一些跑冒滴漏和不足。”
——作為24名聽(tīng)證代表之一的包訓安說(shuō)，在資源節約型社會(huì )，調價(jià)是勢在必行，也將進(jìn)一步引導全社會(huì )關(guān)注水資源狀況、節約用水。他同時(shí)提議政府配套的相關(guān)公共資源借此進(jìn)一步完善、管理水平也可進(jìn)一步提升。
從水資源管理的角度而言，漲價(jià)是趨勢
“都說(shuō)守著(zhù)巢湖的巢湖人卻沒(méi)水喝，從水資源管理的角度而言，漲價(jià)是趨勢，作為商品的居民用水也要服從市場(chǎng)經(jīng)濟的規律。”——聽(tīng)證代表、安徽建筑大學(xué)教授張紅亞。
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